时间：2014年5月15日上午
地点：新世纪日航饭店三层世纪厅
童腾飞：各位领导，各位来宾，各位朋友，女士们、先生们、大家上午好！
在这鲜花盛开的五月，我们又迎来新的一届智慧城市论坛，该论坛由北京市和工信部、中科院联合主办，该论坛作为北京，作为第十七届科博会的重要组成部分，在这里同时举行科博会重大项目签约仪式，首先我介绍今天出席论坛和仪式的各位领导和嘉宾，北京市副市长张工副市长。工业信息化部通信发展司闻库司长，中科院发展局严庆局长，乌鲁木齐市高峰副司长。北京市贸促会熊九灵主任，北京商委倪耀刚副主任，北京市贸促会林彬副主任。北京经济技术开发区绳立成副主任，昌平区人民政府苏贵光副局长，延安市科技局刘宝霖副局长，北京邮电大学副校长、北京通信信息协会副理事长杨放春教授，同时出席论坛的有英国的代表，还有台湾的代表，有来自河北、山东、辽宁、河南、新疆以及相关城市的各位代表。在此请允许我对主办方的光临表示热烈的欢迎感谢。首先有请通信和信息化部闻库司长致辞，大家掌声欢迎！
闻库：尊敬的张市长，各位领导，各位来宾，朋友们，大家上午好，很高兴参加北京科博会智慧城市论坛，在这我谨代表工业和信息化部通信发展司对本次论坛的召开表示祝贺。
走集约、绿色、低炭智能的道路，促进城市智能化、网络化、个性化发展，建设智慧城市日益成为各界的共识，特别是今年3月，国务院出台国家新型城镇化规划，明确要求推进智慧城市建设，推进物联网、云计算、大数据等新一代信息技术创新应用，这是党中央国务院准确把握全球新一轮技术和产业变革的趋势，在我国进入全面建成小康社会决定性阶段，提出的重要任务，对于智慧城市的建设具有重大的指导意义，近年来，宽带、泛在的移动通信和互联网业务爆炸式的增长，为智慧城市建设，奠定了日益坚实的基础，在这里我给大家报一组数，截止今年第一季度全国移动电话总数达到12.48亿户，移动电话普及率达到每百人91.7部，全国共有8个省份移动电话普及率超过每百人100部，3G和4G的用户，累计增加4620万户，总数达到4.48亿，宽带提速效果明显，4M以上和8M以上的宽带用户接入数，占总的用户数比重达到80%和25.7%，可以说信息技术正成为智慧城市动力的引擎，他将全面提高智慧城市政府部门的决策效率和服务水平，极大提升智慧城市各类企业的智能化决策分析水平，显著提高智慧城市居民的生活水平，与此同时，我们也必须清醒的看到，就智慧城市建设最关键的指标，NRI，这是世界经济发展论坛，关于网络的参数，就这个参数而言，我们国家最新排名是第62位，与我们的经济总量极不相称，也与民众的期待相差甚远。据了解，印度已经向灾民发放救济贷款，能够通过手机进行支付，拉美国家税款缴纳通过手机实现，客观看来，我国信息基础设施仍然还有很大的差距，相关的技术发展方向，产业格局，尚未最终形成。业务及商业模式都有待于进一步研究和开发，如何突破关键技术，如何实现商业模式的创新，如何为用户带来更多更好的服务和应用创新，统筹推进工业化、与信息化和城镇化的进程，需要业界共同的探索和实践。
智慧城市没有统一的标尺，因区位优势不同，资源禀赋不同，发展阶段不同，而各有侧重，在发展理念上，要特别把好两个方面：
一个是要始终坚持创新，包括技术、业务、管理、制度等各个方面。创新是信息技术发展和产业化的不竭动力，唯有创新才能催生新兴产业，衍生新型业态，才能不断形成新的经济增长点。
二是要因地制宜，每个城市信息化水平不一样，历史积淀各有特色，产业结构也不相同，不能盲目跟风或者简单的模仿，需要根据各地实际按合理规划，合理定位，实事求是的开展智慧城市的建设。作为国家工业和信息化的行业主管部门，下一步我们将继续实施宽带中国2014专项行动，通过创建宽带中国示范城市的城市群，通过光纤到户标准的实施，深入落实宽带中国战略，优化宽带发展环境，完善宽带网络覆盖，更加注重信息基础设施建设，更加注重发挥企业创新的主体作用，与各地政府一道，不断完善规划，政策和标准，努力推动智慧城市建设在十二五期间迈上一个新的台阶。
本届论坛广泛邀请国际友人，政府各有关部门，行业专家和企业代表，共同就国内外智慧城市发展重大问题，进行讨论，这对我国及北京智慧城市建设，将起到积极作用。衷心希望大家以本次论坛为平台，围绕“开放、发展、服务”的主题，为智慧城市的建设贡献更多的智慧，更希望北京集思广益、率先建设成一座智慧型的国际化大都市，为全国智慧城市建设，起到引领和示范作用。
最后预祝本次论坛取得圆满成功，谢谢大家！
童腾飞：下面有请中科院科技局任局长致辞，大家欢迎！
任局长：尊敬的张工副市长，尊敬的闻库司长，各位领导，各位专家，女士们先生们大家早上好，很高兴能够出席今天2014智慧城市高峰论坛，我仅代表中国科学院科技促进发展局对会议的召开表示热烈的祝贺，本次论坛以开放、发展、服务聚焦智慧城市新阶段为主题，分享智慧城市的建设的理论和经验，再加上与本届科博会同步具有的，智慧北京与信息技术应用成果展，必将对各地智慧城市建设带来新的启迪，成为我国智慧城市创新驱动及规范发展的重要平台。智慧城市是城市可持续发展需求，与新一代信息技术应用结合的产物，四化同步发展，全面提升城镇化水平具有重要意义，智慧城市的建设和发展，受到包括我院在内的多方的关注与重视，在十二五期间，中国科学院在创新2020发展规划指引下以重大成果产出为导向，充分发挥多学科综合优势，在公共安全、智能交通、先进制造和文化传媒与智慧城市相关的应用领域，积极的推动物联网、云计算、大数据等新一代信息技术的应用，致力于探索信息服务的新业态，努力为智慧城市的落地，和相关产业的发展，作出了技术的贡献，2013年的7月，习近平总书记视察中国科学院，要求我院率先实现科学技术率先发展，率先建成高水平智库，率先建成国际一流的科研机构。我们院率先启动计划，在战略新兴产业发展方面，致力于若干产业链创新链，完善政产学研用协同创新机制，研发竞争前的核心技术和产业表标准，引领产业发展，推动产业，特别是智慧城市产业，向全球价值链高端跃升，中国科学院愿意进一步加强与社会各界广泛合作，着力推动智慧城市相关技术应用产业向纵深发展，为智慧城市和乃至全国智慧城市贡献应有的力量，最后预祝本届论坛取得圆满成功。
童腾飞：下面有请北京市贸促会林彬副会长致辞，大家欢迎！
林彬：尊敬的张工副市长，尊敬的各位领导，各位嘉宾，女士们、先生们，朋友们大家上午好！
暨去年中国北京国际产业博览会成功举办2013智慧城市论坛后，今天2014智慧城市论坛再次隆重举行，请允许我带我科博会组委会办公室，和北京市贸促会，对本届论坛的召开，表示衷心的祝贺，对海内外嘉宾和各界朋友的到来，表示热烈的欢迎。
党的十八大提出了工业化、信息化、新型城镇化、农业现代化四化融合的方针，把中国的经济发展，科技创新和社会需求推进到一个新的战略制高点，智慧城市为实现中国梦，提供了一个现实基础，智慧城市理念，为未来城市发展，展现了一个美好蓝图，去年国务院印发了关于促进信息消费扩大内需的若干意见，智慧城市是扩大信息消费和投资需求的有效手段，智慧城市的标志是智慧基础设施，智慧运行、智慧服务和智慧产业，要实现这一目标，就必须构建新一代信息基础设施，加快城市基础设施智能化专心，并对城市中，目前所有的信息系统进行综合集成与整合应用，综合利用信息、知识经验等资源和智能技术，使城市管理，精确高效，城市服务及时便捷，城市运行安全可靠，城市经济，智能绿色，城市生活安全舒适，鉴于智慧城市能够有效促进工业化、信息化的深度融合，是促进经济发展转型的重要抓手，和培育智慧产业的加速器、合成器，因此科博会组委会将继续把智慧城市列为重要的交流和展示平台，本届论坛以开放、发展、服务，聚焦智慧城市建设新阶段为主题，汇聚了一批国内外顶级专家学者，企业家、创新团队，投资商，一起分享成果，交流经验，把脉新形势、新阶段智慧城市律动，共铺智慧城市健康发展之路，这对智慧北京，乃至全国全球智慧城市发展，起到引领示范的作用，最后预祝本届论坛取得圆满成功，谢谢大家！
童腾飞：谢谢三位领导的致辞，他们指明了智慧城市新的阶段新的趋势，新的方向，新的重点，也给我们指明了推动智慧城市建设新的举措。尤其刚才闻库司长、严局长，还有林局长，要产业链融合，因地制宜，我们的论坛，在新的历史时期，为智慧城市分享我们的智慧。下面有请商委倪邀刚副主任主持我们签约仪式，大家欢迎！
倪耀刚：签约仪式现在开始，请领导步入主席台，见证签约，下面我介绍见证签约仪式的领导和嘉宾，他们是北京市人民政府张工副市长，工业和信息化部通信发展司闻库司长，中科院科技促进发展局严庆局长，科博会组委会常务副秘书长北京市贸促会熊九玲主任，北京市信息化委员会童腾飞副主任。让我们对各位领导和各位嘉宾的到来，表示热烈的欢迎。现在开始签约，首先请中关村科技园区昌平区管委会、北京开物新源创业投资合伙企业，北京智诚享创业投资合伙企业，昌平区人民政府，中国节能环保集团公司昌平区投资促进局，北京中科创新置业有限公司代表上台签约。中关村科技园区昌平区管委会和北京开物新源创业投资合伙企业进行签约，资金规模分别为人民币3.05亿元，人民币3亿元用于重要科技项目进行，昌平区人民政府和节能环保集团公司签订的战略合作框架协议，开启双方广泛合作，推动昌平区节能环保产业的全面发展。吸引一批符合昌平区发展，定向的产业转入标准的企业入住，着力增加昌平区签约总量，签约金额达到16.9亿元，祝贺他们合作成功。
红塔烟草集团（玉溪）有限责任公司，全维智码信息技术北京有限公司，北京经济技术开发区管理委员会，北京市东方百泰生物科技有限公司，深圳市朵唯志远科技有限公司进行签约，请代表上台。全唯智码信息技术公司将为红塔烟草集团，量身打造社会价值管理综合管控系统，重点建设价值体系，资产、土地房屋建筑，计量器具等多项管理子体系，项目金额达到985万人民币。北京东方百泰生物科技有限公司将在北京经济技术开发区投资建设全人员抗体新型疫苗研究生产基地，实现关键技术、设备和材料自主生产，项目金额达12亿人民币。深圳市朵唯志远科技有限公司用于研发生产手持终端通信设备的终端项目，将落户经济技术开发区，项目金额达到7亿人民币。祝他们合作成功。
苏州高铁新城管委会，埃安美（北京）物联技术有限公司，北京荷美尔食品有限公司，北京可视化节能科技有限公司中服务大厦物业管理中心，苏州高铁建设总投资额70亿人民币，埃安美（北京）物联技术有限公司，将为该项目建设持续提供节能控制空气净化等多个领域的技术解决方案，以及网络化能源管理服务，保障智能控制系统长期平稳运行，项目金额达到8000万人民币。北京可视化节能科技有限公司，签约两个项目，分别为北京荷美尔食品有司，构建能源有限公司，及太阳能系统功能，为中服大厦打造能源系统管理中心，空调系统联控平台，项目金额分别为421万人民币和415.5万人民币，祝他们合作成果，各位领导，各位嘉宾，今天共有17家机构和企业签订了11个项目，签约金额达到了43亿人民币，让我们再一次以热烈的掌声祝贺他们，合作成功。
签约仪式到此结束。谢谢！
杨放春：各位来宾，各位女士各位朋友们，下面环节是2014智慧城市论坛的主题报告，上午会议由我来主持，上午的报告一共有8个，我看了一下，时间非常紧，每个报告只有20分钟，所以我在主持的时候，免掉每一个报告人的介绍，可能也没有大家听众提问的时间，我们可能在会后，如果大家有问题的话，可以跟每位报告人具体交流。8个报告，大概分成政产学研都有，其实还包括中外，覆盖面还是非常广的，我们也希望通过上午的报告会跟大家分享，各位报告人在智慧城市建设方面的成功经验。第一位报告人是我们政府的代表，是刚才主持人童腾飞副主任，他的报告题目是，迈向智慧北京的新阶段，有请童主任。
童腾飞：各位朋友，各位同仁，时间非常宝贵，我快速汇报一下，我对智慧城市新阶段的认识。
我的介绍分三个方面，重点是在第三个方面。
第一，我介绍一下，拿北京作为案例，智慧城市到的一个新的阶段进展。大家知道北京2012年3月发布了智慧北京行动纲要，到目前为止我们用两年时间真正实施这个纲要，这个纲要确定了到2020年的战略目标，这个文件是智慧城市建设的依据，在智慧城市内容里面我们分成4+4行动计划，这个不多介绍，我介绍一下目前的进展，在智慧城市运营当中，以应急领域物联网应用为代表，在智慧城市运行取得集约化建设的案例，在数字化生活方面，我们为方便市民的出行，包括我们的空气和食品等等方面，做了一些整合服务。在企业化网络运营方面，北京在两化融合应用，总体还是非常不错的，因为很多央企都在北京，不多说了。
在城市，在政府整合服务方面，我们做了很多后台工作，大家现在不见得感受得到，其中有一项我们做的是叫医政通，我们整合政府为法人服务的时候，我们方便企业，一个政一个K，这项工作在今年6月份，实现了41家部门，要整合进来，计划在今年下半年重点向社会来推动。在基础设施4个方面支撑里面，我们在宽带基础设施，这一点我们很不好意思的，在全年排名比较靠后，经过去年努力，我们排名终于靠前了，去年请吴总理谈韩国经验的时候，我们不好意思，这一点我们比较落后，这一年整体来讲有很大的突破。目前我们几个运营商提供的很多电信都在10兆以上，在共进平台方面，是智慧城市建设的重点，分散建设到了整合建设新阶段重要的特点，共进平台越来越多，云计算发展的理念，大家讲云计算都是简单的堆在一起，实际上我们分成不同的集约化建设，建设更多的不需要大家重复建设的云平台或者是供给平台，我们按照不同领域做了很多工作。
在智慧城市新阶段里面，除了刚才讲的，我拿几个当前热门的新技术，给大家介绍一下北京的新进展，在云计算方面，我们做了北京电子政务云，还有工业云，在政府这块，我们做了电子政务云，目前有20多家部门在云平台上进行集约化应用，已经部署70多个系统，我们要向市政府汇报，进行更严厉的举措，集约化建设和信息系统。
在物联网方面，我们要解决智慧城市的实时化，这个在北京作为第一个权势物联专网，当时闻司长在科技司进行批准的，把20兆频率，批给我们物联专网，也是用了4G的技术，这项工作变成全国在物联网传输当中的国家标准，这个事情从网络到应急领域，物联网应用，我们取得的突破。在大数据这一块，这个正在暗流涌动，我们在环保，刚才介绍我们城市各种应急，很多方面，包括交通，我们在大数据内容应用，也包括商业，像工商，在支撑北京经济结构调整，产业转型，包括税收各个方面，我们都在政府内做一些大数据的尝试应用，关注大数据，还关注数据开放，我们把数据开放没有把它当成大数据的核心，大数据的核心，我们认为在政府应该更多关注在我们的决策上，再一个就是移动互联网的发展，再一个，我们分成两个角度，一个是政府内的移动互联网，还有面向老百姓的移动互联网的发展，面向政府内，我们集约化建设了，三大运营商共同建设了移动政务的平台，目前我们把所有部门的移动政务，统一接入到这个平台，不用以前每个部门自己建设移动接入，这个对委办局来讲，屏蔽掉了技术障碍，无论哪一种运营商，只要接入我们这个平台，都可以接入这个平台，更加方便。在老百姓这块，我们做了北京服务云APP，将来把政府所有的通知类的都集中在里面，在应用超市里，应该能搜到这个应用超市，我们目前正在推，目前20万用户，我们今年正在改版，改版之后我们目标达到100万用户。
对北京建设来讲，智慧城市和原来的数字城市建设，到底有哪些不足，或者在原来基础上，我们智慧城市的目标，还有很多差距，这些不足，主要分为三个目标，第一发展不平衡，在区域上不平衡，因为大家也知道，从中国来讲区域不平衡，北京市也一样，我们城区和郊区，城乡之间差距很大，同样属于城区或者郊区财力不一样，产业结构不一样，也有很大的差距。还有一个差距是行业差距，大家知道，我举一个行业例子，大家知道我们煤水电气不热，公共服务的例子，电力行业走的比较快，北京市做到200万户的电表智能化，不用再去买卡等等，可以实现网上购电，到2015年底，所有的北京电表都全城智能电表，大家再也不用担心我家没电了，像公共服务领域，像水这些领域，相对比较滞后，所以在行业之间，应该说我们也正在找着他们的差距，推进不同的举措。
第二个难点不足，跨部门推进上，难度依然很大，智慧城市之前就存在的问题，一是跨部门的协调和信息共享，这是老大难的问题，虽然有很多进步，比如像北京做小客车限购，我们两限房审核信息的时候，部门已经很好进行协同和共享，但是真正实现老百姓重大应用，这种协同还差距很大。也包括当前还有一个难题，就是我们的基站，移动基站的协调难度也非常大，还有参与也远远不够，我们智慧城市建设，大家看到很多任务，完全靠政府来做是远远不够的，是杯水车薪的，需要大量社会和企业来广泛参与。这一点我们在后续当中会重点介绍。
第二点看一下当前的新形势，分为四个方面，第一从全国来看，我们当前智慧城市在国家现代化建设当中，的战略地位，从习总书记今年2月27号成立中央网络安全和信息化领导小组的成立，显示出中央在保障网络安全、维护国家利益、推动信息化发展的决心，已经成为国家现代化治理体系的重要内容。
今年3月份我们国家发布了国家新型城镇化规划，还有国务院发布的信息消费扩大内需的若干意见，还有宽带中国，还有集成电路方面都有具体的举措。
第二是社交化的网络，全面融入到经济社会，改变了智慧城市发展大环境，这一点不以人的意志为转移的，刚才闻司长介绍了中国移动手机用户12多个亿，包括下面这张图讲的是社交网络，这些用户的比例，大家能看到，实际上我们通过通信技术和信息技术，已经改变了我们社会生活方式和我们生产方式。尤其是生活方式。我们现在每天有36.2%的人，每天都要访问社交网络，这是访问多次，还有20%的人访问一次，我们有一半的人，每天都在用社交网络，所以它已经成为我们生活的一部分，所以习总书记在讲话当中，提到信息技术、信息化，不仅是技术手段，而且也是我们经济社会的血液，因为它已经融入到我们生活当中了，已经成为我们生活的重要组成部分，这一点对于我们推动智慧城市建设，发挥以人为本，这是重要的社会基础。
第三，我们互联网的发展，超乎我们想象，2000年有互联网泡沫，大家预测是否有新的泡沫，实践证明，随着互联网的发展，给我们社会带来很大的发展新的力量。我们目前涉及到为老百姓生活服务的应用，层出不穷，这些应用说实在的，不是我们政府来推动的，下一步要发挥社会力量，原因就在这我举一个例子，360手机助手应用当中，关于教育有363个，医疗类116个，就业类219个等等，这么多应用服务，应该说为我们刚才介绍的市民的数字生活，改变我们生活方式提供了很好的互联网的产业环境。
最后，还是我们技术的创新，为我们智慧城市建设，改变我们智慧城市建设的方式，提供了新的动力。一方面是云物大智，还有新的区分，可穿戴设备、车联网、智能机器人、3D打印、分布式能源、工业互联网等新技术发展热点，为智慧城市改变我们生活方式和生产方式提供新的技术动力。
第三，作为北京经过两年的智慧北京建设，在数字城市建设，分散建设，逐步推导集约化建设当中，我们经过两年奠定了一些基础，创造了一些环境，做了试点城市，我们中央网络信息化领导小组，我们更好要重新进一步提升我们的理念，来加大我们推动工作力度。所以作为北京来讲，重点从三个角度做一下，第一要更加融合的思路，第二更开放的心态，第三要采取更多的创新举措。这里跟闻司长介绍的，我们在基础创新、体制创新、模式创新是一致的。
跟这三个方面，进一步的解释，分为八个小方面，让大家了解我们的思路，欢迎大家对我们批评指正。
第一点，在融合里面，在智能技术和城市基础设施深度融合，刚才我介绍了，在智能电表这块，实际上电力网络的智能化走的非常靠前了，我们下一步还要大力做的，南水北调的水的工程，对供水、排水要做一下，水的各种智能化监控，我们在南水北调工程当中，要大力运用物联网技术等等，同时在水环境，大家听到报道了，自来水和游泳池的水环境，都是物联网监测，实时向市民公布，我们通过手机应用，获得周围水的环境，都可以通过实时的物联网的技术，来感知我们生存的城市基础设施环境。
在能源，在交通方面，都是北京大力加强的，像节能减排，像交通路况管理方方面面，都要大力加强城市智能化技术的应用。
第二个讲一下软件和计算机的智能总有局限性的，我人的智能是无限的，我们要把我们的系统做成开放式，让人的智慧融入到系统智慧当中来，以前大家做软件工程，做辅助决策的，领导老不满意，原因就在这，我们老希望计算机代替人的智慧，实际上人的智慧和计算机智慧怎么有机结合，在用这个系统的时候，把人的因素加进来，这是模式创新，包括我们系统的开放，来达到这种工作。
第三，我们政府和市场的服务深度融合，要发挥市场对智慧城市建设的重要作用，大家关注智慧城市建设行动纲要的，我们当时这么规划的，把我们智慧城市建设，分成政府主导的领域和市场主导的领域来重点推进。在政府主导的领域，主要解决的城市的精细化管理，解决我们城市基本公共服务，在市场主导的，我们更多围绕着老百姓衣食住行，围绕我们产业结构调整，围绕我们生活方式和生产方式转变，围绕重大基础设施建设，更多发挥市场力量。这一点我们正在大力推进。我们正在做的一项工作，目前遴选了9个重大应用，完全是市场投资，但是政府来协调，我们提供一些开放数据，协调我们的场地，协调我们的应用。总之，政府提供衔接，更多的让市场来做。这一点跟张市长简单汇报一下，下一步我们政府来进行推动，发挥市场力量。之前介绍过，北京市在智慧城市投入上，政府投入一年也就三四十亿，但是需要社会投资人大去了，拿运营商来讲，建设宽带基础设施就是上千亿，政府的投资，只是重点解决政府的基本公共服务，大量还需要社会企业来进行投资。这里不是说让企业投资没有收益，重要的是要有很好的商业模式和服务模式，必须有盈利模式，老百姓需要，通过老百姓的服务，来进行买单。
第四，让老百姓怎么更多的参与智慧北京建设这里面来，前面讲直接参与应用，这一点是直接参与智慧城市的建设，从智慧城市需求的提出，到系统设计，到进行数据，到应用，到评估，整个完整的闭环。我想这个举一个例子，举我们小米的例子，小米手机在北京，实际上它把我们传统的产业，是串型的，从设计、研发、生产、制造、销售，原来是串型的，老百姓提需求，然后买单，中间不参与的，从设计环节、到生产环节、到销售环节都是老百姓参与的，这种模式，移动互联网的发展，为我们老百姓全面参与建设提供很好的环境。下一步智慧北京重大应用，尤其是老百姓关切的需求方面，我们要全业务链让老百姓参与，不像传统方式，老百姓提需求，我们闭门自己做，做出来老百姓不满意，进行抱怨。我们要进行创新。
还有就是市场化，怎么让更多企业参与进来，一方面介绍的，我们要把更多的社会供给平台要利用，我们在数据开发上，跟百度合作，准备把政府数据开放给它，利用社会的数据，带动更多中小企业发展，我们希望通过百度社会供给平台，带动更多的企业。
同时政府共买服务的方式解决，上周5月7号，北京市委通过了政府购买服务的文件，下一步通过购买服务，来减少政府直接投资，也是为了促进产业发展，发挥企业的力量。
最后，融合里面有三点，一个是充分利用云计算等技术，现在规划是一主多辅，我们在逻辑上是一个，物理上把它做成分散的，我们在云计算方面，不多说了，这个像外省市，像成都、济南、福建等等，很多省市都做的不错。
第七个，就是我们要把政府在推动智慧城市一些领域从前台转到后台，我们在推动智慧城市，从顶层规划之后，我们要转到后台来，应该把政府很多服务，我们通过开放数据，让社会来进行开放。这是简单一个例子，北京做的北京data一个网站，这个是在全国发布最早的政府数据的一个平台，在新华社国内国外进行了报道，新华社觉得这是政府转型的一个标志体现，意义非常重大，推动是非常缓慢的。因为让各个部门把数据开放，是需要很大的行政协调力，这个方向我们坚定不移，在制度建设，标准建设方面要进一步推进。
最后一个，用创业孵化等新方式带动产业发展，这里面没跟大家介绍。刚才我们科技局的严局长问我们产业结构调整，京津冀一体化，北京大力发展的是创新，应该基于互联网产业为基础的现代服务业，北京下一步要大力发展五个产业方向，其中大多数都是基于信息技术为载体的，和我们智慧城市建设密切相关，我下一步通过创新孵化，之前大家也分析过北京和上海，在互联网发展环境上，北京环境相对来讲，和硅谷，我们叫双城记，创新企业孵化的环境相对来说是最好的。在这一块，我们用好北京的创新环境，能够进一步给企业，给产业，给技术提供很好的环境，为北京智慧城市建设提供更多的动力。
我今天介绍这么多，不妥之处请大家批评指正，谢谢大家！
杨放春：再次感谢童腾飞主任给我们带来的来自政府的观点，我们刚才说政产学研当中，政府主导在智慧城市建设当中作用还是非常大的，我们非常高兴看到，政府在智慧城市建设，也是非常谦虚的。问题是什么，业绩是什么，也都非常实事求是，特别说对智慧城市建设产业的支持，通过政府购买服务来扶持相关的产业。接下来我们再来分享一下，来自科研研究单位代表的报告，是基于大数据的城市智慧，由中国科学院物联网研究发展中心副总工程师台宪青来报告。
台宪青：各位领导，各位嘉宾，各位尊敬的朋友！
我受我们物联网中心主任委托，我把我们在这方面的思考，一些观点给大家进行一下分享。
大家都叫大数据，从我们刚开始做的时候就叫数据，名称跟组委会报的时候，是基于大数据，其实这个题目是叫基于数据的城市智慧，我们这个中心，我今天的报告分为四个方面跟大家汇报，第一中国互联网研究发展中心做一下介绍，后面是引言，为什么说基于数据的城市智慧，大家都说智慧城市，智慧体现在哪？怎么体现？这个需要探讨。后面根据城市发展的规律，我们简单来分享一下，城镇化和智慧城市，它的发展历程，以及城市智慧和智慧城市的一些相关的概念。我们物联网中心，是由江苏省人民政府、中国科学院、无锡市人民政府来建设的，这个是根据当时温总理建设感知中国的中心指示，来建设的。我们基本以应用，以产业的孵化，产业驱动为主，来开展这份工作的。
我们院里面，首先批了科学院的物联网发展中心，江苏省批了一个江苏的。同时提高科技成果转化的效率，我们同时成立一个投资公司。我们当时院领导不愿意把它叫做研究所，而叫做中心，我们院里的领导，当时的观点是，物联网并不是技术概念，是产业生态，产业链，产业环境，如果成立研究所，智能盯在某一个点和某一个环上。我们在这里面，这么多机构，16个科学院所和科学院大学，我们科学院里面，有些相对比较成熟的技术，我们放到公司里面直接去孵化，不太成熟的，或者需要孵化的，再成立发展中心。这是基本情况。
这一块简单介绍一下，我们现在按照当时的考虑和应用，在智慧城市里面，有很多方面，但是我们认为从物联网角度来说，健康、医疗、工业、环保、物流、交通、电网、公共安全、智能，可能是比较典型的物联网的概念，这是基于8个领域的示范应用为主，目前在工业、安防、智能交通做了一些东西，智慧城市也做一些东西，后面的核心技术不多说了。下面底层是公共服务平台，我们为当地中小企业，包括当地政府，包括江苏省政府做了一些支撑，做了一些工作。
平台的布局不多说了。
现在开始来看一下城市，在农业时代，这个类似的图片大家都看得很多，它反映了，用一个诗叫城头变换大王旗，它表示出人类面对的生存方式，主要的需求，在农业时代，我们生存问题还没有解决，当时国与国之间，人与人之间，部落与部落之间，主要是自然资源的竞争，自然资源最大的就是土地，我们人类是对于自然，或者自然界所有一切，相当于我们人类在赤膊上阵，直接用我们人的肉体跟动物跟自然去抗衡，这里面当时就是靠这一点，人民战争就是这样。
到工业时代，从1840年鸦片战争，那个时候，我们中国人都很痛心的，被列强舰船利炮破国门，那个时候叫装备为王，它背后潜藏着什么？那个时候有了自然社会，大自然和地球，对我们有限资源与无限需求的矛盾，那个时候西方列强生存问题已经解决了，对于我们发展中国家还没有。那个时候要增强人的体能，提高效率，那个时候人类可以披坚执锐，可以上阵了。那个时候，不管是蒸汽机是什么，我们走那么多，后面坐飞机，我们可以放的更远，对自然的影响更大。而到了信息时代，是上兵伐谋谋万事的时代。目前最贵的是什么？最值钱的就是数据，次之是软件，再次之是硬件。背后隐藏着，就是我们可持续发展，刚才说了，随着我们披坚执锐上阵了，但是我们对自然的破坏，对环境的破坏，对后面可持续发展的影响，越来越严重了。生存在现代地球上，已经基本解决了，但是怎么样和谐有序，怎么样可持续的发展，这个是我们需要考虑的问题。这里面有很多问题，从技术层面来说，增强人们精神，或者部分代替人的智能，代替深的脑袋，这样慢慢成为一个需求。
实际上这一块，就是做好之后，谈笑间一个强大帝国就倒塌了。
Google利用其庞大的搜索，能比联邦的疾病控制预防中心提前14天预报。
亚马逊上线之后，就仅仅利用用户的搜索和购买的数据，让它利润提高30%。
微软用Bing中的Farecast，国外机票是提前定的，他能票价预测准确度已经达到75%。
Ebay07年以来利用数据分析技术，它的广告费降低99%，顶级卖家占总销售额百分比上升了32%。
信息技术的发展，给这个未来城市交通、高铁、高速公路、无人工厂、无人及集群、公共安全和灾害应急处理，带来新的移动、实时、高并发、海量数据综合处理与复用的挑战。
实际上大家基本有一个共识，苏剧是低成本、完整、高效、即时获取能力以及综合复用能力已成为综合国力和城市指数中软实力的越来越重要的基石，它将来必然催生出更多注入Google、亚马逊跟他们相比的大型企业。
通过上面简单的分享，引出所谓的数据的概念。
再回过头来讲一下，城市是两个概念，城是为行政地域概念，城市是最初因商品交换集聚人群而成。城市的根本与核心是人，如何把人和城市汇聚起来才是核心，城市的根本就是人，这里有数量和质量结构的问题，像底特律，如下不能实现对人，人跟财走的，人和资金，不断的凝聚力，城市发展没有可持续性。
我们理解城镇化是一个过程，主要体现在两个方面：第一阶段，从人口从乡村向城镇，形成规模化的集群，形成规模企业，规模工业，这块基本完成。但是质量结构这块，需要智慧城市来解决。因为第一步只有农业发展到一定程度，有一定资金，有一定人口了，有一定劳动资料了，需要实现工业聚集了，需要就近加工、就近销售了，在上世纪末开始，就已经开始了，工业城镇化，才引发了第一第二次科技革命。
要想让城市有凝聚力，你必须让人的生活越来越方便，越来越便利，这里面根本的动力，或者基本的驱动力是工业化。工业化到了一定规模之后，必然带来商业城镇，商业变革，正是原来的商业变革，包括商业销售，商业理念，推动了当前还在如火如荼的第三次科技革命。
实际上它的直接动力，我们认为是市场化，所有东西在市场交换，就是一个市场概念，城市城市，最核心的是市的概念，如果对它没有吸引力，市不够活跃，是没法让他在那的，未来的动力，根本的动力是市场化。现在对城市发展了解的都已经知道，现在叫逆城市化，或者城市集群或者城市代，新城镇化已经开始了，这标志着新智慧城市的兴起。这里面有很多问题。
城市化进程，我们的理解，它仅仅是通过人们趋利、求新的生产方式、交换方式和生活方式的改变，由看不见的手推动的一个过程。智慧城市只是一个过程，我刚才说了，有很多好处，工业化提高效率，但同时也带来很多问题，这个问题包括，随着城市越来越大，国外做城市发展有一个统计，在30万到20万人的城市里面，50到100万人的城市，公共投资非常陡峭很快就上去了。打一个比方，做农业养殖的，或者水养殖的，你在一个池子里面，放足够多的苗，会必然发生各种问题，城市也是一样，这个就是逆城镇化，城市带或者是城市集群的出现。我的观点城镇化是社会、经济发展的结果，包括技术的一个结果，这个结果是人类不断追求自我发展的需要，智慧城市是城镇化的新阶段，它是人类利用新技术新手段解放自我的一种形式。
那么它不竭动力是需求，深的需求无极限，你满足人的需求，一个是泛物流，这样的话现在制定的升级换代和转型，还有公共服务和安全这块，将来城乡的发展，智慧化城市，不是城市越来越大，而产业融合、就业融合、环境融合、文化融合、社会保障的融合，制度的融合，这是智慧城市的可能的方向。
城乡融合是人类社会发展的比，也是智慧城市的发展目标与方向其核心是人，人的目标，不断的进化，这是智慧城市不断围绕去完成的一个工作。
后面简单汇报一下，我们对智慧城市和城市智慧的理解。智慧城市物联网、大数据、云计算都在里面。它智慧在哪呢？它未来对城市各种的需求，发出一种智能及时的响应和判断，这才叫智慧化。
部门之间的协调，实际上才是真正的关键，我们跟各个城市，我们参与了苏州市、广元市和绵阳市的建设，我们跟地方领导沟通，关键不在技术。
这里面有三个方面，政府作为城市的管理者，我们理解，它的功能，跟我们中央，跟我们国务院提出来的，城市从管理到服务的转型是一致的，最重要的是倡导环境，企业和企业家要创造财富，让城市持续发展。而市民参与各个方面建设，另外提出各个方面需求，这样才能让城市有智慧有灵魂，这样才能提升城市价值和竞争力。
至于说这个阶段，就不多说了。这是我们的理解，我们认为现在主要处于起步阶段，就是网络化和数字化阶段。
还有我们认为未来城市智慧化，主要有这么几个方面。一个就是管理服务化，政府这块已经说过了，另外就是运维服务智能化，我们可以想一想，像北京、上海这种大城市，地下的供水管这些东西，在建国，或者几十年前都已经建了，你让谁整天翻资料去查去看呢？他会记得住多少公里的管网什么时候需要维修了，这个要运维的智能化要做。另外城市有生命灵魂，规划发展是动态的。还有随着系统越来越大，一个地方发生灾害，去年还是前年，北京下暴雨，一个地方积水，就造成交通瘫痪死人等等。还有应急管理常态化，还有就是市民发展个性化。
我们都理解，智慧城市建设，我们现在归纳总结是一心二用，三智汇，一心就是大数据、物联网、云计算、超算这样的中心，这个中心的目的，就是跟克强总理，习近平书记他们有一个智囊团，有国务院发展中心有一个智囊团，我们机器发展，数据采集出来之后，给我们人提供服务，这个中心是一个基础。二用，人要逐渐解放出来，一个是移动应用，一个是固定应用，在移动端应用越来越强，童主任讲的，360APP，就是很明显的东西，二用里面，特别移动应用这块，要做好。当然不管移动应用还是固定应用，要让应用越来越简单，越来越傻瓜。
第三，是三智汇，人在城市生活中，我们都是城市的用户，从角色来分为三类，一个是管理者，一类是企业，第三是人。我们认为它的目的是把三方的智慧汇集到一起，才会实现真正的智慧概念。这个题目很大，我就把我的想法汇报一下。
下面分享一下，麦肯锡发布了一个2025年颠覆人类12项，颠覆性革命性的技术。这12项技术，大家可以看一下，它从涉及到产业的大小，涉及到人的数量等等几个方面在说，包括传播速度。我们想，12项技术不一一跟大家分享了。
我们来说一下，在智慧城市里面，它的作用，大家可以看一下，不管是移动互联网还是互联网，是网络化的基础，不管知识工作自动化、云计算，大数据应用，还有机器人技术，3D打印是自主智能的。
先进材料，是提供更好材料，能源存储，和油气是解决能源的。下一代基因组更是直接针对生命的。都是以人为本。
叫一叶可知秋否，见微能知著否。我们的观点，对城市未来发展趋势与可能的自主判断与及时应对，就是智慧城市的体现。可是可以，能是能够，可和能加起来之后，一般可以做的，能够做的做好，就是现阶段的智慧。
从我们理解来说，万事已具备，不管是国家政策，技术的发展，企业的热情，尚欠东风否？已经不缺了。不管是国务院和中央都在推动。
智慧让城市生活真正美好，而不是让大家越来越堵，越来越住不起房子，谢谢大家！
杨放春：非常感谢台总跟我们分享“一心二用三智汇”的观点。刚才提到 数据为王，我还是有一点小的异议，数据为王指的是打工的，数据越多，打工干的活越多，对企业还是智慧为王，农业土地为王，到后来装备为王，到现在是数据为王，我也怀念土地，希望城市户口转农村户口，但是没法实现了。下面听一下欧盟带来的智慧城市的政策信息，工业和信息化部电信研究院政策与经济研究所高级顾问Thomas Hart博士。
Thomas Hart博士：各位领导、女士们、先生们大家上午好！
我要跟大家说的是跟大家解释一下，欧盟智慧城市的方案方法。我要比台先生讲的稍微慢一点。因为台先生他演讲的内容非常的丰富，我也是受到很大的启示。我不会跟大家讲太多关于技术方面的一些详细的内容，但是我想跟大家来说一下，为什么欧盟，以及欧盟的成员国，在支持智慧城市的发展。那我刚一开始的时候，起点是说，我没有人，没有领导，没有政策的决策者，他们会疑问，他们不会说智慧城市它不是一个政策，它是我们的工具，能够去推动我们其他目标的实施。针对于我们欧盟来说，针对于欧盟国家也好，都是非常重要的，最近我们有一个政策的框架，叫做EU2020，这些目标都是跟智慧城市发展相关的，我在演讲里面也会提出来，主要都是环境方面的目标。
要求我们能够在技术方面提出改进，同时呼吁我们进行更多的研究，我们智慧城市的支持，就是要求我们能够减少碳排放，而且要求我们确保城市对于污染做出更少的贡献。因为在欧盟，在中国，这些城市造成了我们环境问题主要的来源，我们也有很多这些类似的问题。把这个作为我讲话的起点。
当然，有很多的事情，大家都可以在技术层面上去做，那么在非技术层面上，我们要将我们城市现代化，能够提升我们环境可持续化。有一部分的幻灯片翻译了，但是有一部分没有翻译。
有很多不同的类别，城市他们要现代化，我们大家可以看一下，我的城市骨干基础是什么，在哪些方面可以去改进，首先，就是我们数字基础化设施，我们早上听到各方面的演讲都要求，我们有一个高质量的基础设施，除了我们今天信息计划通信基础设施之外，我们还有其他的基础设施，那么有一些城市比较古老了，我们有很多新的领域，我们需要做出提升，因为很多城市在几十年前，都是从无到有，有些城市甚至都有上千年的历史了，如果我们想要这些城市现代化的话，我们要做很多工作。这些基础设施，为什么现在没有给我们提供一些服务呢？或者说我们需要这些城市能够很多具有互联网的功能，而且有光缆，因为我们以前用的是传统的线缆，我们现在很多城市都关注光缆化。
另外一个话题，关系到很多城市的，就是数据。智慧城市的解决方案，我们也听到很多，我们说到大数据，我们也说到开放的数据。这些对于我们来说有更多的要求，我们从哪里获取这些数据，我们如何存储，我们怎么样分析这些数据，我们怎么样让这些数据变得有意义。还有在欧盟上面，我们说了，如何让市民还有这些机构，能够重新使用，我们这些公共部门所搜集到的数据，这也商务部门可以利用政府提供的数据，帮他们建立自己的业务模式，因此，这两个交叉挑战，都非常重要，我们这些城市都要考虑在这两部分现代化。接下来带来一个问题，我们如何去实施我们的解决方案，实施我们的应用，就是我们智能化的交通，智慧交通，以及我们的移动性，当我们说到智慧城市的时候，我们值得去看一下，智慧城市这几个字眼，它不是说电，它说到的是智慧，不管是英文还是中文，都强调的是智慧，一个城市，现在要走上现代化的道路，而且变成一个更加智慧的地方，能够提升，人们有更好的生活水平，从经济、从私人角度，我们有更好的生活，我们需要去考虑，并不是每一个问题，都能用电子化的方式解决，比如说交通，当你去看一下，很多城市面临的问题，拥堵、汽车带来的污染等等，我们有一个可行性的解决方案，如果我们能把这些汽车，都让它停在城市之外，一个选择就是，在城市内部我们公共交通，强烈推荐大家使用自行车，如果我们有额外的自行车道，鼓励大家使用自行车。
还有我们可以租车，这是我们从IT方面的解决方案，帮我们实施的。但是城市的任务，城市的领导人，并不是实施这些电子化的解决方案，我们的领导他的职务，提供一些好的解决方案，能够解决我们城市面临的问题，我们好的解决方案需要考虑到，我们智慧城市的战略，以及它的实施。我们所说能源的话题，这是我们第二大话题。特别它吸引到很多注意，在我们日程上都可以看到能源，那么智慧城市，我们也说到电网的问题，还有更多的信息是关于能源的使用，使用能源的高峰时刻还有低峰时段，还有另外一个用处，当个人的家庭，或者是说地产开发商，他们能把能源效率这样的计划，放在他们地产开发当中。
在德国，这是一个大的话题，我们要在房顶建立太阳能板，把用不完的电源并网，这个系统发展的非常好，如果你有智能的网络，我们可以非常好的去计算能源的需求，以及我们可以了解到能源的转换传输，同时，我们也说到了，智慧的建筑，低炭的建筑等等，还有智能电表，我们也说到智能解决方案，去减少能源的使用。我们智慧光照，还有采暖系统。能够去以智能管理一个建筑物，能够找到这个建筑物的一些问题，能够找出它的用电高峰时段等等，这个要求我们在建筑运营方面，做出一些调整，所有这些话题，都是在智慧城市的工作小组里面讨论的话题。
大家可能会说到，作为一个城市，你要做尽可能多的事情，实现智慧城市的发展。作为一个城市，很多中国的城市，或者其他国家的城市，我们能够开始智能城市的发展，我们要进行需求评估，解决一些问题。比如在北京，我们很容易找到一些污染，交通方面的问题。比如说水资源的分配，还有它和我们基本资源管理，北京市政府，可能会知道，我们有一些应用，知道我们所面临的问题，针对于我们现在的使用，比如说在中国，我们现在有超过150个试点的智慧城市，在欧洲，再加200个城市，这些城市他们的名字都有叫智慧城市。在北美，在东南亚，城市所面临任何的问题，在全世界其他城市，他们也面临相似的问题，针对的解决方案，我们有大量的资料。针对于欧盟机构来说，我们的目标是能够遇到相同问题的这些人，能够集合到一起，我们可以分享我们大家的经验，一些知识。比如说，我们能够做出共同的努力，欧盟的情况稍微有一些特殊，我们这些城市，有高度的独立性。也许，可能全世界所有城市里面，独立性来说是最高度的。这些城市，他们把这些智慧性融入到我们城市管理当中，问题是说，城市在财务上面也是独立的，他们有税务的手术。他们也需要找到，对于他们的基础设施，需要去自主融资。
我们看一下去年的数据，这个债务没有中国城市的债务高，但是问题是，有一些城市，居然这个债务问题也是比较严重的。他们有国家直接的支持，但是有一些有债务的城市，他们以前都是工业老城。他们有遗留污染的问题，没有新的工业帮助他们进行现代化的融资。
在现在很多城市，他们需要从私营部门找到资助，在欧洲的城市，他们有富裕的城市，比如说在北欧，哥本哈根。还有意大利的首都城市等等，这些都是富裕的城市，没有问题的去建立下一代基础设施，但是还有一些比较贫困的城市。不光是我们东欧的新成员，我们看一下在德国西部，一些老的工业城，一些偏远地区，还有以前东德的城市，他们都要趋于破产。他们希望在这方面不断的发展，这些城市都需要现代化。意味着最基本的基础设施有一些问题，人们都会离开这些城市，在城市会发生这样的情况，但是总体来说我们要避免这样的情况发生，欧洲城市的战略，就是能够找到EU层面的支持，还有成员国国家层面的支持，有一些想法，能够帮助他们在私有的资本市场，能够寻得更多的帮助。
那么最需要做一些什么，我给大家一些例子。我们有一个机构，这个名字非常的长，它叫碳中性城市节能建筑和居住区基础设施信息通讯技术顾问组，没有缩写名字，在欧盟会提供一些方法，找出欧盟城市一些关键帮助，需要做出更多研究，而且是基于我们通信方面的研究，能够去推动集合和互操作性，不光是欧盟的成员国在国际方面，每一个成员国在国家内部。当你能够整合到智慧城市框架里面的时候，你需要去分享数据，在内部的时候，也碰到一些互操作性方面的问题。还有说到使用网络，以及网络安全和信息网络等等这些问题。在资金财政壁垒方面，像我刚才说到的，我们基础设施升级是非常重要的，但是花费也是非常巨大的。
还有，公司合作方面的风险，现在很多城市，能够和私有的公司，怎么样成立公司企业的分享，碰到风险如何分享，甚至有一些公司，他们有不同的用语，甚至政府碰到一些问题，不知道如何跟公司进行合作。最后，就是我们要找出社会方面的改变。能够形成新的行为，我在这说到移动性的问题，我们怎么样让人们能够不适用他们自己的汽车，在城市里面移动。那么在这块，我要问大家一下，多少人有车，你们没有用你们的车来参加我们的会议，有多少，你们有公司的车，而你们不用你们公司的车，而是坐地铁参加会议，大家不需要举手，因为我知道有很多人这样做了，但是做的人不是特别多，特别在新兴的国家。大家的车，大车会比小车多，这是我们城市的一些问题，因为它会造成城市的拥堵，在某一个点，就是我们的国家，我们的城市能够说服我们的市民，告诉他们更好的行为是什么，更好的行为就是能够尽量避免拥有一辆车，我不会拥有我的车。在欧洲非常富有的城市，像罗马，像柏林，或者是富裕的城市像慕尼黑，在这些城市大家不使用汽车，因为给城市增加负担，有很多其他方式选择，我们要达到这样一个阶段，大家找到更好的解决方案，会有一个意识说，如果我使用我的车，会给城市带来污染。我们还要找到ICT解决方案。
那么所有这些研究，欧盟通过好几种方式来支持他们，我们有一个项目叫地平线2020，这个项目以前叫做框架项目，最后还有SP7，很多中国政府，一些机构大学都参与其中，还有新的项目是地平线2020刚开始，这是智慧城市开发者，基本上是城市，还有城市的大学，城市政府部门都参与到其中，他们要联合开发新的解决方案，能够适用于智慧城市的开发。
在欧盟层面，这些解决方案，它能够去适用，而且可以转移到其他的城市。因此，这是在这个领域我们所做的研究，比如技术开发，还有大的项目，它是并行的项目，我们叫做聚合政策。这个项目并不是关注技术方面的发展。它看到的是，这个城市能够支持有问题的这些城市，或者碰到问题的这些区域，在欧洲有很多区域，发展的并不是很好。有非常差的IT基础设施，非常差的道路基础设施，他们没有水资源的系统，没有水净化的系统，我们在不同地区，在欧盟不同地区，提供平衡的支持。帮助这些区域加入到智慧城市的发展，而且能够使用到智慧城市的资金。在意大利南部的地区，我想参与智能的交通，能够减少因为交通带来的污染，我可以申请这两个资金，同时我也想提到的是，从理论上是非常重要的，在细节上不跟大家说了，我们欧洲一个投资银行，银行帮助进行基础设施的建设，金融工具能够让这些城市，使他们能够获得资金，不管是从地平线2020，还是聚合政策这个方面，能够得到投资，能够把这些资金用于长期的可持续的基础设施的发展。针对这些城市，风险降低了，同时，他们得到投资的利息率也比较低，他们参与到智慧城市的建设项目里面，大家都可以看一下，这个项目如何帮助到里面，我也非常高兴给大家提供更多的信息。
还有更重要的就是我们要了解到这个“地平线2020”这个项目，任何人都可以参加我们这个项目，中国的城市，中国的大学，中国的政府部门都可以与欧盟这些城市一起来参与到“地平线2020”计划当中，我们也可以去申请，“地平线2020”资金的支持，因为大多数解决方案，我们可以产生聚合的效应，我们可以得到更大的，更适应的解决方案。因此有一些话题，我在这提出来了，我们中国的合作伙伴，也可以加入到里面，比如说能源，还有信息通信技术等等，我们中国的伙伴都可以参与。
那么，针对于我们欧盟的合作伙伴，我们做的不是特别多，因为这些城市，他们都比较独立，他们需要国家层面给予提供支持，但是有一些项目，都是在一些动议，和提供支持的方面，这是英国的例子。
英国有一个未来城市的示范项目，任何一个城市都可以申请这个项目，任何城市都可以获得资金的支持，大概是5万英镑的支持，能够涉及到他们的提议，他们针对于智慧城市的发展，他们可以提议，任何城市都可以参加，也有一个比赛，很多城市都会提交他们的提议。获胜的城市，是苏格兰的格拉斯哥，他们可以用他们获得的资金去开发智能监控系统，监管的系统，电视监控的系统，不光是在市中心监测情况，同时这个摄像机可以监测，哪有火灾，或者是事故，或者人们撞在一起等等这些，这些摄像头都可以提出警告，给交通部门和警察告诉他们发生的情况。
最后我想说一下，我们最近做的工作，我们与中国的工业信息化部电信研究院，欧盟委员会通信网络内容与技术总司，还有中欧政策对话支持项目等等，我们做了一个比较，中国还有欧洲智慧城市比较研究。有中国的城市，还有欧盟的城市，我们所要看的，他们在做什么，他们的阶段是什么，他们下一步计划是什么，因为我们不想要给他们进行评分，但是我们需要找出其实的程度，他们要达到的水平，需要面临的挑战是什么，他们开展下一步工作面临的挑战是什么，如果你带一个智慧城市项目中工作，你可能没有办法达到完美的智慧城市，因为智慧城市是我们现代化的代名词，但是现代化是持续的过程，你可能永远没有办法达到最终的终点，因为我们总有一些需求，去计划我们下一个步骤。甚至有一个更长远的计划，因为面临长期的挑战，我们想要帮助这些城市，去给他们展示，下一步应该做什么。比如说，法兰克福的一个城市，你已经做了这么多了，巴塞罗那的城市，他们做了那么多，看一下他们，我们可以看一下第二步是什么，从他们身上去学习巴塞罗那，阿姆斯特丹，曼彻斯特，还有其他比较好的最佳实践，我们都可以向这些城市来学习，同样在中国，在欧洲的这些城市，也是向中国来学习。他们非常感兴趣，而且我们中国这些城市，看欧洲的城市，我们都互相学习，每一个城市都有很多的经验可以展示，而且也可以向其他城市学习很多内容。
巴塞罗那，我想说一下，他们在服务方面做了哪些，给大家列出来他们做的一系列服务，不光是落实的过程，以及他们如何在落实这些服务。比如说智能数据交通管理，收集数据，处理数据，而且要预测接下来一个小时，或者接下来一段时间可能出现的交通堵塞，要尽量避免。还有公开政府项目，在公共部门有很多数据，这些数据都非常有价值资源。我们怎么样使用这些数据呢？因为并没有公布出来，如果公布出来，机器能够读取，在欧洲有一个公开的数据，要求所有的人，能够把这些数据，通过我们的API，通过我们的平台公布，巴塞罗那有一个门户网站公布这些信息，我们可以了解到这些信息，天气方面的信息，交通方面的数据等等。巴塞罗那有一个非常好的项目，就是一个建筑物的能源效率提升。它有最大的规模项目，它包含几个项目，去保持创新，他们还有孵化器，能够去支持这个项目，能够了解到，在现代化城市需要什么，提供一些新的想法。
还有就是巴塞罗那，一个非常重要的项目，是智能创新，所有的技术，所有的数据流，所有技术管理，都涌向一个中心，而且它有一个单一的中心来管理这个城市。你有联合的数据库，大家都可以获取到这些信息。而且它的这个互操作性是没有问题的，而且它被全面重新设计一下。还有另外一个好的做法，就是在英国的布里斯托，这是一个小城市，等于是重新发明了他们自己很多的方案。比如他们有智能的建筑物，比如说重新开发的保障性的住房，还有在私有住宅方面，能够推动智能建筑，还有公开的数据，开放的数据，还有意大利的佛罗伦萨，他们跟另外两个城市相比，有其他的计划，他们进行大量的投资，进行智能道路的照明，还有这些LED都由系统控制。还有ELEC TRA项目，这些都是他们强烈推荐的，能够使用电动汽车等等。比如说电桩，在城市里面提供电动汽车的充电桩等等，还有提供开放数据，所有数据都能存档，在两周之前，你想要做一些什么，大家都可以在这里面找到中文的版本，我们可以看到，有中欧的城市交流的会议总结。这是我们的背景资料。
我已经超时了，实际上我能跟大家分享更多的信息，谢谢大家！
杨放春：我们给来自欧盟的专家一些特权，时间稍微多了一些，我刚才看我们童腾飞副主任听的非常投入。所以没好意思打断。我觉得智慧城市确实是一个系统工程，刚才Thomas Hart博士给我们介绍城市之间怎么做平衡。下面我建议，我们后面的演讲者，得缩短一下时间，原来规定20分钟，现在规定每位15分钟。我们后面是三位来自运营商的专家，次序调整一下，第一位有请中国联通网络集团有限公司北京市分公司副总经理戚其功演讲。
戚其功：各位领导，各位来宾，各位朋友，大家上午好！
很高兴再次参加北京智慧城市论坛，再次我代表北京联通公司，介绍一下智慧城市的心得体会，我的发言题目是开放、合作、共建智慧城市。智慧城市作为北京来讲抓的比较早，而且连续每年搞过这些方面的论坛讨论。
我向大家汇报一下，近年我们在这方面，所取得的一些成绩。作为宽带通讯建设方面，北京市加快部署城市光纤网络，特别是在新建住宅，办公商务楼宇方面，直接部署光纤到户，以建的楼宇分类分批实现光纤到户，在去年北京联通在宽带中国专项项目当中，分解指标，我们增加了FTTH覆盖家庭用户52.4万户，在投资紧张的情况下，北京联通仍然完成各项指标，全年新增的FTTH覆盖家庭用户达到91.9万户，累计覆盖家庭用户达到546万户。
到今年年底，我们预计将超过620万户，到2015年光纤宽带能力覆盖，我们预计全部家庭会覆盖，实现家庭百兆，企业万兆的覆盖，力争把北京建设成为世界上规模最大，服务品质最优良的光网城市。
为了让北京在通信技术成果更广泛惠及广大客户，在建设光网的同时，我们持续推动系列宽带大提速活动，今年1月1号，我们启动了第三次大提速，通过提速，宽带最低是4M，光纤用户最低是10兆，我们正式启动50M和10M的产品，将意味着，用户快速迈入百兆光网时代。
在2012年年初北京宽带4M以上的占比仅为10.95%，在当年年底就得到大幅度提升，2013年底达到84%，摆脱了全国落后的居民。北京4M以上的宽带用户占比，还将持续提升，预计到今年年底将达到90%，10M以上用户的占比，也将有显著的飞跃。到今年年底，我们预计有60%的用户，将使用10M以上的宽带，所以更好的享受宽带北京的建设成果。在移动通讯网络建设方面，经过多年努力，持续投资建设和完善，北京联通已经拥有了国内最大，优质的WCDMA3G本地网络，现在在北京的五环以内，可以提供最高42M的下载速率，城郊及郊区县城可以提供最高21M的下载速率。同时积极建设4GLTE网络，实施3G、4G协同运营，凭借WCDMA+LTE协同领先优势，为用户提供最高可达140M的接入服务。今年年初，我们已经完成2000个基站的配套建设，同时完成LTE网络改造，全网支持4GLTE业务，这标志着北京联通移动核心网已经顺利完成WCDMA网络向LTE网络的平衡演进，可为用户带来良好的更加无缝网络体验感受。
在大力夯实北京宽带基础设施建设的基础说，北京依托优势的宽带，3G、4G网络资源，联合上下游产业链，围绕智慧园区、智慧企业、智慧教育、智慧医疗等等，开展跨部门协调，提成的示范应用，推动合作，推广部署，促进管理水平，公共服务和公众质量的提升，接下来主要谈一谈，我们在智慧园区建设的想法和解决方案。
智慧园区作为城市的基本单元之一，智慧园区将是未来信息化建设的主要基础单元。智慧园区将人与人之间的P2P通讯，扩展为M2M通讯，通讯网加互联网加物联网的构成，构成了智慧园区的基础通讯网络，并在通讯网络上，叠加园区信息化应用，大大提升园区的信息化水平和运营的效率。我们协同政府部门和部分单位，建设传感器，和无线数据专网，为物联网应用提供了统一的数据标准和安全保障服务，智能传感设备，将园区公共设施物联成网，对园区运行的核心系统，实施感测，物联网与互联网系统安全融合，将数据整合为园区核心系统的运营全图，提供智慧的基础设施。基于智慧的基础设施，园区里的各个关键系统，和参与者，进行和谐高效的协作，达成园区运行的最佳状态。在智慧园区当中，我们积极推广中国联通的手机一卡通的产品，主要是SIM卡，用手机代替证件，实现在园区内，对现金交易，校正，以及识别身份等等，通过手机一卡实现。
为了更好的服务，我们在北京建设了大数据，吸引咨询研究机构，信息集成商，设备制造商等国内外大型企业入住，为金融行业、科研机构、总部基地等首都重要机构提供高品质的数据流。我们还在同步实现中小企业提速功能，充分发挥云计算、基础设施和公共服务平台的优势，为互联网企业，电子商务公司，新技术企业，提供组织通讯录，即时信息，邮件、电话会议，安全低成本的定制化数据服务，快速提升企业的信息化水平。
在推进城市建设过程当中，我们不仅是建设者，同时也是智慧城市的受益者。这里面，我想举一个我们应用的例子。
为了丰富宽带应用，方便市民体验更好的使用联通的业务，我们筹建了立体化的互联网电子商务服务平台，经过多年的努力，平台已经搭建完成，可以向社会提供联通光网，手机商城客户端，短信营业厅，自助终端，迷你终端服务，提供43类300余项，满足不同用户不同环境下的服务需求。目前我们自助渠道用户，已经超过1300万，超过北京公司用户总数的50%，自助渠道服务量，不含IVR，2013全年累计达到5亿次，占整个公司服务总量的64%，在小区部放自助终端，约3000台，较好的满足了智慧小区的建设，低炭环保的电子化自助服务，越来越受到广大客户的认可。已经成为了市民生活不可或缺的一个部分，同时极大的提高公司业务受理的效率，有效的节约了受理成本，缓解了营业厅受理的压力。
2013年，我们重点实现了电子商务平台的业务流整合，电子商务线上整个的专业化运作，我们在发展业务的同时，拓展了支付的模式，为客户提供在线支付，POS刷卡、现金、信用卡分期等手段，2013年电子渠道交易额达到30亿元人民币，为公司业务收入的拉动作出显著贡献。
电子商务模式，也可以推到智慧城市各个方面，像政府市政服务中心的业务咨询业务受理，投诉建议和缴费等等方面。我们也希望与更多的政府部门，企事业单位进行合作，共同推进智慧城市的应用。
智慧城市应用很多，但真正落地，我们认为现在还有一定的难度。
一般都存在开放程度不高，没有统一规划，没有形成丰富的产业链等等问题，比如说前几年就开始推的居家养老项目，到目前为止推的还不理想。当然也有企业自身的原因。这里面有产业链自身的原因，企业的原因，也有街道社区支持的力度问题，我们建议智慧城市应按照政府引导，统一规划，企业实施有序推进的原则，由政府主导，制定统一的规划和明确的规则。为社会打造开放的平台，同时牵头整合各方的优势资源，通过购买服务，政策优惠等方式，给予提供智慧城市应用服务商一定的支持，鼓励更多的企业，投入到城市应用开发和服务上来。
作为北京地区的主导通讯服务企业，北京联通拥有世界上最大的本地固定电话网，宽带接入网和本地传送网络。我们想这些基础设施将奠定北京智慧城市建设的坚实网络基础，同时在保障安全情况下，将进一步加大网络能力资源，共同推动智慧城市的应用以及普及。我们期待着更美好的北京，谢谢各位！
杨放春：接下来我们有请中国移动通信集团公司北京分公司的副总经理刘殿锋，他的演讲题目是4G改变生活，城市更加智慧。
刘殿锋：各位领导，各位来宾，各位朋友，上午好！
我来自中国移动北京公司，也是第四次参加智慧城市论坛，在准备这个材料的时候，内心还是比较纠结，我知道大家特别希望听一些概念，物联网技术的发展，云计算、大数据、转型、去电信化、OTT等等等等，其实所有信息化的实施，都离不开两个基础，一个就是我们基础通信网络的提速，刚才我们联通的戚总也介绍了固定网的提速计划，再一个是智能终端的普及。我在这里介绍我们公司4G牌照发放半年以来我们所做的工作。
从去年12月份4G牌照发放，到现在为止中国移动在北京地区已经开通一万个4G的基站，这个覆盖我们呈现了城乡、郊区等等所有的覆盖，现在室内覆盖的建设也在推荐之中，一万个基站的数量，超过了我们花了五年时间建设3G基站的项目，我们在今年年底，我们会覆盖室内建筑物的提升。
我们在速率上面，刚才我在会场测试了一下，大家在这里听演讲，你可以同时去上网查一些相关资料，我们现在下行速率，能达到90兆bps，在两会期间，我们为央视、凤凰卫视、新华社提供了4G视频回传的业务，有多种方式，举一个例子，像央视，原来在两会直播，现场需要架转播车，所有的采访机，需要用有线连到转播车上，通过卫星传到央视大楼直播间，今年只要放在摄像机上，就可以通过4G实时上行信道，同时提供4路直播信号的回传，直接传到央视大楼的直播间。同时我们为凤凰卫视提供了基于手机的采访功能，你在终端上下载一个APP的应用，在中国移动的ICT机房有一个服务器，你随时跟着车及时采访两会代表，可以实时把信号传回去，在网上发布，整个视频质量，得到所有用户的肯定，这个技术的推进，不仅仅是说，我们要展现4G上行和下行速率的优势，更多的是我们开创了无线技术方面的可能。
大家更关心4G网络建的好，应该说从去年12月份推出4G业务的时候只有两款终端，现在可以跟大家讲，我们到5月份，已经在北京，已经卖掉大概70万部4G手机，活跃用户超过50万，现在4G阶段有67款，通过整体合作伙伴共同努力，现在4G手机，降低到799块，下半年会提供更多给客户。现在TD-LTE单模的通信模组有大幅度的下降，采用4G的技术的合作伙伴，能够节省很多的成本，也有更多的选择。大家关注到昨天5月14号，中国移动对外发布4G资费，网络好，终端多，用得起才行，在这一块，我们从4G推出到现在，4G资费下降了50%到70%，给了市场更多的选择。对于行业应用，采用我们4G通信模组，流量资费会更加优惠，和大众市场略有区别。
我们在这几个方面，一个是降低流量使用门槛，再一个是价格更加实惠。另外从6月1号开始，推更加周到的服务，一个人申请的流量，用不了的话，可以跟身边人共同分享一个套餐。再有让客户放心使用方面，我们也做了大量的工作，你比如说前一段时间，大家炒作过，一夜用4G，房子归移动，有人认为我们推出的概念，其实不是。事实上中国移动在国内推出了双峰顶的策略，你没用15G的流量，你用到500块的时候，再往下使用是不收钱的，其实在市场上存在一个500块钱包月15G的套餐存在。在国外漫游期间，现在推出了3块、6块、9块资费包，我昨天刚刚从韩国回来，举个例子在首尔，中国移动已经和KT实现了LTE的漫游，可以很方便上网查资料，包括导航，资费非常便宜，三块钱3M，我们在日本推出6块钱3M，到50兆的时候上网功能就暂时停止，你需要发短信重新申请开通，换句话说，4G越来越快，我们会推更多的服务，让大家用得越来越放心。
今天还是讲智慧城市，时间关系，举几个例子，4G技术的采纳，不仅仅是上行和下行速率的提高，更多是之前的行业应用实现方式更加便捷，比如说我们现在和昌平通州几个区政府，联合推出基于4G技术国土资源的监控项目，你用部放所有监控摄像头，不需要用线了，这个我们会针对性的做一些网络部署，使得上行速率能有一个保障，在10M到20M，刚才我讲了4G视频回传，我们更多去研发，能让普通用户用的，简单客户端，降低使用门槛。
市政府比较关心的，在2013年7月，IC公交一卡通，我们会发展60万IFC的手机用户，大家可以看到，通过手机我们可以有两个功能，一个叫做手机钱包，我们可以拿来坐地铁和公交车，我们在物美和美廉美这些超市都部放完了IFC，你发一个短信，手机号码加8位，就可以了。另外4G的IFC手机，有了19款，这块和北京市政府通力合作，一方面把更多的公交应用便民服务，商场的移动支付整合进来，另一方面把企业的门禁，校园的一卡通等等共同做一个整合。
再举一个4G例子，两周前我们和北京市医院管理局在妇产医院联合出了市民主业应用，整个在医院信息化，病患之间关系的信息沟通，有了4G，就可以比较生动的，拿着你的手机，你在医院里走，你就知道每个楼层有哪些诊室，你排多少号，在你前来有多少人，随时实时场景的拍摄，你想去哪个地方，可以实现在门诊楼内，室内微场景下的导航，这比在路上开车的导航，意义更大。它能够给大家带来更多的便利。
最后再跟各位汇报一下，我们中国移动也是连续两届支持智慧北京的大赛活动，我们希望通过我们的努力，我们还是愿意把我们的管道建好，把我们上网速率不断提升，现在我们正在实验载波聚合的应用，刚才我讲的4G下行速率100M，这个在下半年，随着新技术的采用，会实现一个倍增。我现在看到实验的情况，我们用LTA的技术，实现下行速度可以达到600M以上，这会给整个行业应用，智慧城市的实现，带来本质的变化。大家可以想象一下，现在的2G，几百K，3G几兆，现在4G标称100M，现在是60M到80M的下行速率，未来很快实现600到700M的bps下行速率，这会为整个智慧城市的发展，带来新的机会，我们希望和各位有更多的合作，谢谢大家！
杨放春：感谢刘总，确实4G带来很多生活上的变化。我自己的体会，因为4G还要兼容3G和2G，手机做的越来越复杂，中国移动要做到5模13频，对于技术提出越来越高的要求。下面有请中国电信股份有限公司北京分公司系统集成部副总经理邹洁做演讲。演讲题目是智慧服务开启城市发展新篇章。
邹洁：尊敬的各位领导，各位来宾，大家上午好！
在开启我的演讲之前，我想给大家分享一个小故事，这个故事发生在我们身边，一对父子在新疆沙漠旅行，他的车陷入到一个流沙的袭击当中，当时父子的手机已经无法与外界通信，方圆百里没有人烟，此时父亲想到智能副架系统，有一个一键求救的功能，一键求救功能传到北京呼叫中心，北京呼叫中心锁定车辆定位，联系了新疆应急中心，进行久远，救援中心最近的是一个遍访哨所，哨所官兵两个小时内对父子进行了救援，刚才我分享的案例是我们智慧城市应用的一小部分，它采用了物联网GPS定位，以及3G通信服务，为父子换来新的生命，智慧城市最终的开放发展服务，最后服务我们的百姓，我今天演讲的题目是智慧服务开启城市发展新篇章。
刚才我介绍的案例，我们非常骄傲，这个智能车驾系统，是由中国电信体提供的，以物联网、云计算、移动互联网、大数据等不断创新的信息技术应用为主线，最终实现以人为本的可持续创新。
中国电信是传统的基础电信运营商，比刚才演讲的两位领导一样，我们是最大的基础电信运营商，同时我们在积极向综合服务商转型，在中国电信提出一个新三者我们企业战略转型的方向，以及我们发展方向，这就是我们要做智能管道参与者，综合平台的提供者，智能管道的主导者。
综合智能平台，中国电信希望整合打造一个平台共享，信息共享、资源共享，以及业务协同全新的云计算的平台。从内容和服务来讲，中国电信采用开放的心态，与各个行业各个领域，以及政府和个人，来实现服务智慧民生、引领智慧新生活。
中国电信在整个智慧城市发展当中，也是一步一个脚印，脚踏实地的完成智慧城市的建设，从09年开始，我们便成立了物联网的基地，做好M2M物联网服务，在2011年中国电信提出了宽带中国光网中国的口号，在中国建立了光网换网，2012年在上海成立了孵化基地，创新我们个人应用化产品，同时成立云计算公司，云计算致力于云计算的信息化的建设。物联网、云计算是智慧城市的两大基石，那么中国电信在此都已经有丰硕的成果。
13年中国电信3G网络覆盖，刚才提到的案例已经说明这个问题，我们是全国3G覆盖最广泛的一个运营商，我们实现所有城市的覆盖，以及98%乡镇的覆盖。同时中国电信在智慧城市方面，也实现了271个城市，签订了协议，实现了电子政务、全球眼智慧城市监控等等信息化应用。在去年12月份，我们发放了4G牌照，中国天翼以更好更快的标准提供4G服务。刚刚过去了5月13号，中国电信开展了新机遇、新市场、新经济的合作大会，我们希望在合作拓展中，能够践行智慧城市的发展。
下面看一下中国电信智慧城市的总体构架，包括三大创新动力，一个基础，16大行业，三大领域和4个目标，三大创新基础是绿色、服务、泛在化，一个基础是信息宽带网络的智能信息网络系统，三大领域是面向智慧政府，智慧产业，智慧民生三大产业，包括16大行业的服务，包含社会管理、应急防灾等等行业。4个目标是要建设智慧城市的安全、便捷、高效和绿色四大目标。在北京电信我们在十几个行业，20多项应用当中，已经实现落地，在这里不再具体一一做介绍了。
下面针对我们服务的三大领域，给各位专家和来宾做一个介绍。智慧城市的服务，我们首先服务于政府，刚才提到的是政府，以及企业和个人，在政府方面，我们提供社会管理、应急防灾，政务办公，公共服务等四大领域的应用，主要目的是提高政府的服务效率，降低政府的运转成本，提高城市管理水平，提高居民的生活满意度。
我想举一个案例，我们每年在北京山地自行车赛上，在北京都知道，我们的交警使用800兆的对讲进行管理调度，在五环内有比较好的覆盖，在山地郊区800兆就没有覆盖了，在每年山地自行车赛上，我们工作人员，以及安全人员和警察，都使用中国电信的对讲服务，他们通过中国电信3G对讲，来实现对现场的安保，以及我们现场的服务。因此，我们智慧应用，智慧政府的服务，时时处处都在身边。
在产业方向，我们面向七大行业，主要是企业、金融、物流、能源、农业、旅游，以及园区，刚才联通的领导也提到园区的服务，我们中国电信也有智慧园区、智慧楼宇的服务，智慧产业，加大信息化建设，推动向高端产业发展，加速经济转型提升，提高效能。我们在智慧企业，我们跟海尔集团，还有外企的马氏集团，提供智能管家服务，像这些快小行业，销售人员要做的工作是巡查每一个店面，同时提交每天的销量记录，传统方式都是通过纸介的方式，记录之后回公司进行导入，我们提供智能终端，他们在现场就可以进销存的管理，就可以进行发布，以及堆头的管理，使得他们工作人员，能够提高更多的效率，能够为企业，加快企业运转效率，这些应用都为企业带来更多的核心竞争力。
在民生方面，我们主要是围绕大家都比较关心的医疗的服务，教育的服务，还有城市交通的问题，以及我们的社区问题，提供一系列的解决方案。在医疗方向，我们跟天坛医院共同打造了知会天坛的掌上APP，这个APP的应用在手机上就可以实现天坛医院的挂号，同时实现体检结果的查询。病人不用再多次往返于医院和家庭之间，通过手机就可以看到病理的情况，目前北京电信业在建设全民健康管理的体验，研究工作，我们会跟相关的公司和政府一起共同开发全民健康体检的系统。
刚才也提到，在刚刚过去的5月13号，中国电信以开放合作的精神，召开了中国电信的新经济、新形势和新机遇的合作大会，我们更愿意广泛的与各位朋友，软件硬件，信息化提供商，开展广泛的合作，来提升整个城市产业链条的核心力。
要问智慧城市是什么，我想每一个人，每个公司都有不同的理解，但是我想用去年智慧城市论坛里面的一句话，我想我们智慧城市最终的目的，都是一个，也就是让每一个人，能够随时随地的幸福生活。因此中国电信在政务、产业，以及民生方面，将全面开启智慧城市的新篇章，让客户尽情享受新生活，谢谢大家！
杨放春：前面是三位电信运营商在智慧城市基础设施建设方面的介绍。因为智慧城市保障体系和基础设施，是四个最重要的指标当中的一个，最近大家也说，刚才闻司长主导的司，要建铁塔公司，要把三家运营商集中起来，变为一家公司经营，这也跟智慧城市建设密切相关的。后面还有两位，时间真的很紧张，下一位我们有请中国科学技术大学，电子工程与信息科学系的教授Ian McLoughlin博士来做智能城市的信息和隐私安全的演讲。
Ian McLoughlin博士：大家上午好！
大家可能有点儿饿了，因此我说的快一点，但是不幸的是，我只能讲英语，因此大家要听一下同传翻译，我在中国科学技术大学工作，我想跟大家今天早上说几个项目，可能从不同的角度跟大家说一下智慧城市这个话题。
我要问一下，我们为什么要有智慧城市，我要跟大家说一下，我们跟智慧城市相关的一些问题，我来自于英国，我大多数时间是在英国，我在新加坡工作很多年，我在南洋理工大学，工作超过十年时间，我想跟大家说一下，新加坡以及在中国的一些情况。
我代表了IET机构，是英国工程技术学会，刚一开始跟大家介绍一下，英国工程技术学会。我们有很多成员，大概有超过15万成员，在很多的国家都有成员，而且我们是在世界上，针对于专业的注册方面是最大的机构。我们在北京也有办公室，还有在亚太、美国、欧洲，我们有很多网络，我们在中国很多地方，都有我们的网络，同时大家可以在不同的地方参加不同的活动，可以互相认识，而且可以讨论他们的专长。
我们的口号，就是为工程技术人员，终身相伴的大家庭。这个图片是迈克尔·法拉第，它是我们机构的城里人，它是电器之父。IET很多成员都是工作于智慧城市的技术，还有我们的政策决策者，城市规划者，他们有很多专长和知识，因此我想跟大家晚一点来说一下。
我跟很多大学合作，有几个是中国的大学，我们希望跟更多的中国大学合作，还有跟一些公司合作，有很多公司是知名的，我们希望跟更多的中国公司进行合作。
最后，我想跟大家结束我关于IET的介绍，首先我有三点，我觉得是比较重要的，我们IET做的贡献，我们能够提供专业的资质认证，我们有一些标准，他们是专家，你也知道他们是专业人士，他们接受了城市，以专业的方式来工作。第二，我们知识的资源，我们有很多信息，有很多专长。在15万的成员，以及127个国家里面，有很多专长。你们可以发现，我们有很多在线的资讯，我们也有超过2000个视频会议，网络会议，而且我们在北京也要开一个会议。这是在最下面大家可以看到的，2014年IET混合动力及电动汽车国际会议，同时我们有很多围绕智慧城市的活动，这是我关于IET的介绍。
下面我跟大家说一下，智慧城市的项目。
首先，我刚才要问的，我们为什么需要智慧城市呢？是因为我们想用技术，能够去改善人们的生活，还是说我们想用技术去提升我们智慧城市的效率呢？比如说减少每一个人使用的能源呢？我们希望我们的城市更加可持续性吗？更少的污染。也许我们为我们子女带来更好的环境，也许我们要控制人们，或者我们想要赚钱的。但是我们要去看一下我们的动机，我们为什么需要智慧城市？首先，我们没有办法阻止智慧城市的发展，第二，这是我们未来要居住城市的形式，是智慧城市。我跟大家说一下我过去的工作，首先在新加坡的工作，我们有很多团队，有很多教授在南洋理工大学，我们跟ETH工作，在瑞士苏黎世非常著名的大学，我们有一个ETH研究中心，我们关注点是未来城市实验室，这是一个实验室，测试未来的城市，决定研究未来城市，应该是什么样子。
我们可以看到，我们中心成立的时候，有一个报道，这个字稍微小一点，大家可能看不太清楚，在这有几个红色的亮点，在20年的时间里面，全球大概有50亿人将会生活在城市，在这些城市里，跟今天的城市不太一样，我们需要可持续的城市，我们需要解决方案，我们需要有一些可持续的解决方案，可持续就代表我们能够去生存，并且能够不断的发展。我们要有一种可持续生活的方式。而且我们要有可持续的交通、智慧城市、智慧交通，如果我们要去解决这些方案，需要大量的资金需要达到6000万，智慧城市有很多的方面，我参与了其中一小部分。很多非常有能力的一些人一起工作，比如说在图片上有两位教授，他们都是ETH的主席，是非常聪明的人。我跟大家看一些项目，我们有一个未来智慧城市的计算工具，他们使用我们手机数据，去决定成千上万的人在这个城市中，所处的位置。然后我们可以将它进行可视化，可以了解到人流的情况，以及了解到我们这些人员的流动。可以了解到这些数据流，城市的规划者，可以决定我们未来城市应该做出什么样的改变，我们的想法就是提升我们的可持续性，能够改善我们的环境。
我们还有另外一个项目，这是比较成功的，我们使用移动技术，在智慧城市里面，我们使用加速器，比如说一些振动等等，要有感知。我们可以使用云计算，我们使用智能手机的位置，他使用什么样的交通工具，然后决定它产生的二氧化碳的足迹是多少。结果，我们可以看一下，一个使用者，这是新加坡的地图，我们可以决定这个人在做什么，在这两天里面，他做了什么，他是在家还是在工作，还是在旅行，还是在休闲，我们可以使用这些数据，去描述出它二氧化碳的足迹。
大家可以猜一下，我们也可以去建议这个人，去使用APS（音），如果这个人愿意的话，我们创建这个城市交通的路线，能够减少二氧化碳的排放。
实际上我们可以做很多事情，我们可以使用这些信息，让我们电话知道，如果在火车上睡觉，如果到站了，可以把我们叫醒。可以让我们的电话，可以改变手机的铃声，感知到我们在哪里，就是我们能够使用人流这些信息，去改变我们交通的路线，以及改变我们城市里面的人行道路。这样可以让骑自行车的人，和行人可以更好在我们城市里移动。
还有另外一个项目，叫欧盟的FP7 EAR-IT项目，这个是声频感知器的一个网络，我们可以用手机了解到人们都在做什么，这个是比较成功的项目，有一个非常有趣的发现，我们采访了一千个欧洲人，问他们，我们是否应该在城市里面去使用声频的传感器，他们说可以，但是他们有一些担忧，如果他们的数据被使用的话，应该是匿名的，而且必须要有一些正当的应用。而且不应该包括每一个人的录音，因为我们之前也说到话筒麦克风的事情，对于我们来说，我们中科大，也是有一个项目，就是这个机器，它可以测试这个城市，或者建筑物的声音，决定他们做什么，我们用这个工具，可以改变我们交通流，或者我们可以用这个技术来去解决我们的交通，了解我们的交通流去解决我们城市的交通问题，比如说可以解决大楼里面能源的使用，我给大家两个例子，第一个例子是有一群人，他们要去市中心，我们可以去感觉，他们的情绪，我们不知道他们说什么，我们可以感知，他们是不是特别兴奋或者特别生气的方式来进行交谈，这样我们可以去猜测意图是什么，如果情绪不是很好，我们可以通知警察，比如在大楼里面，我们是不是可以知道，很多人在房间里面，这个房间的窗户是不是打开了，这些信息都是非常重要的。
但是这个信息也面临一些问题，比如说这些信息来自于摄像头，或者是其他的城市使用的监控的摄像头，一些被动的数据，可以跟踪这些人，有很多的可能性，我们可以用蓝牙，我们可以跟踪手机信号，那么这些讯息，是不是被明确的使用呢？那这些信息会告诉你我是谁，我和谁在一起，我在做什么，我在哪，为什么我在那。这个图片是一个智能电视机，它有一个内置的摄像头，实际上很多人并不想买一个内置摄像头的电视机，因为他们担心他们的隐私，很多人很担心，我们搜集到的这些数据，可以去感知他们日常生活，这是潜在的一个问题。他也许不会带来一个机器人大战，但是人们都比较担心。因此大家可以想象一下我们未来的城市，我们想象，我们生活的这些地方，我希望我们孩子生活的地方。这些城市有很多的传感的工具，比如在我的项目里面，我不会去听人们说什么，我不会去存储他们说了一些什么，在赫尔辛基，我们有一个赫尔辛基的宣言，这是一个协议，这个文章是说，如果我们搜集了一个人的信息，那么这个信息应该用于，对这个人有益的方面，这个是很明显的，但是我们需要把它说出来。我们需要确保，我们使用的信息，从道德的角度是正确的使用这些信息。我的问题是在下面，为什么任何人他们会相信我们，或者相信我在做研究的时候，能够把这件事情做对，为什么能相信城市的规划者，能够正确的使用这些信息，这是一个问题，人们住在智慧城市，关注他们这些信息，能够被正确的使用，我没有很多答案，但是回到刚一开始，作为IET的一部分，作为一个机构，有道德的准则，我们有道德行为规范，我们不会滥用收取到的信息，我们这样一个机构，当我们说到智慧城市的时候，我们也会提供一些咨询顾问，确保我们智慧城市的居民，他们能够确保他们的数据都是私密性的。因此在这，结束我的演讲，我非常感谢大家！
杨放春：非常感谢。前面我们所有的报告，基本上都是围绕着智慧城市建设所做的事情经验的介绍，我们最后一位演讲者，是来自北京邮电大学原副校长钟义信教授，也是我的老领导，这个演讲题目跟前面不太一样，来分享一下，他关于智慧城市的含义定义和目标。钟义信教授是我们人工智能学会的理事长，一直从事智能方面的研究工作，有请！
钟义信：女士们、先生们！中午好！
最后一个演讲，也可能是好，也可能不好。请大家仔细听。
这个演讲里面，有些想法有些理解，可能跟大家平常的理解会不大一样，请大家判断，到底应该怎么样来认识。智慧城市的内涵，和它的目标。
我原来有一个思想准备，就怕最后一个，把时间挤没了，的确时间快到了。所以我倒过来讲。
我这次要跟大家交流的有几个结论。先讲结论，后讲论据。
第一个结论，就是智慧城市内涵，我的理解是要以人的智慧来驾驭智能科学技术，这个可能跟大家想的不一样，刚才大家讲的全部是信息技术，没有智能技术，从现实出发，向理想目标有序持续发展，什么是现实，什么是理想，什么叫有序，什么叫持续，这个需要解释，这是很重要的内涵。
第二个就是目标，智慧城市建设的目标不是固定的，GDP到多少，不是固定的东西。而是不断的改善市民的生存和发展环境。追求天人共赢，这是环境问题，国家强盛，人民富足，社会和谐。不是说GDP达到什么程度，就是智慧城市建成了，不是这样的。没有一个固定的指标，而是不断的一个过程。这可能跟许多同行的想法，也有一点不大一样。
第三个结论，就是用什么方法，智慧城市建设的方法，一定要运用复杂的系统工程的方法，不是一般的系统工程，是复杂系统工程的方法。当然什么叫做复杂的系统工程，说起来就很长了，不解释了。
要立足现实、准确定位、科学规划，特别对北京来讲，人口资源环境要协调发展，做好顶层设计，还有实施顶层设计的路线图，这是一个基本方法。
第四个结论，途径。我看这个途径，跟大家想法也不大一样，从上面七个演讲人，还是有不一样的地方，大家再想想。智慧城市建设没有一个捷径，说一个很巧妙的方法，一下子就建成了，不可能。只能够扎扎实实、群策群力、协同合作，努力实现社会生产力智能化，追求生产关系平等化，上层建筑服务化，这“三化”，我觉得是极其重要的，只有这“三化”实现了，这条路走到智慧城市才算是没有偏差，否则的话，太轻而易举就达到了智慧城市的目标，这是不实际的。
最后也是一个结论，用什么技术，按照什么途径，用什么方法，达到这个目标，体现智慧城市的正确内涵，这就是五个结论。
我们有这样一个提法，要恰如其分，看待大家今天讲的很多的，物联网、云计算、大数据，要正确的来看待这三个东西，可能将来还有新的东西。实际上，这三个东西，要真能发挥作用，关键都在于大力的发展和应用智能技术，这个可能是我今天演讲，向大家特别强调的几个内容。
时间的关系不可能每一个都来做解释了，我想只解释第一个。因为内涵如果没有理解准确，那走起路来，开始差之毫厘，慢慢就会失之千里，多少人力、物力、财力都浪费了，所以对于我们国家受不起。只能用这一点时间解释一下内涵。
这个内涵很丰富，十八大提出来的“四化”，其实这“四化”，都在智慧城市建设当中体现出来，不但体现出来，而且我认为是一个交汇点，而且是突破点，还是一个示范点。因为城市跟农村不一样，所以智慧城市建设，对于实现新的“四化”极其关键。具体的内涵，这个话跟刚才那个话一样的，我稍微展开一下。
所谓用人的智慧驾驭智能科技，就是人的智慧是至关重要的，人类的智慧，这就体现了提出问题、解决问题，都是奔着人的需求来的，所以它体现了以人为本，按规律办事。
第二个要点内涵，就是强调了智能科技，现在智能科学技术，是所有科学技术当中，创新最深刻，最丰富，最关键，最重要的这么一个领域。所以强调科技创新来驱动。
讲到从现实出发，当然就是要摸清事情，不管是哪个城市，准确定位，做出特色，所以没有千篇一律的东西。
第四个，向理想的目标，刚才讲目标不是固定的指标或者一个数字，人类又存在一个理想目标，这个理想目标是什么，我下面马上会说。
这个理想目标就是人类总是在不断的追求更好的生存发展的环境跟条件，这就是理想目标。想想看自从有人以来就是这样的，一直到未来一千年一万年还是这个，这是人类永恒的追求，也是一个不竭的动力。如果不希望自己的生存发展环境条件不断改善的话，那干到某一个阶段，就认为完成了，就前进不了了。所以这是一个不断的过程。因此，这个目标，它跟我们平常想的，我们小时候，老师告诉我们，共产主义是什么呢？就是饭桌上菜跟饭调个个儿，有非常明确的指标，但是这个指标能够表明共产主义吗？它的意思是说？饭放在中间，菜放在每个人的跟前，菜变成主要的了，饭不是主要的的，那个时候意味着共产主义到了，这个指标不可能，反映人类追求的本质。
什么叫有序发展，一定要用系统工程的方法，来去安排，这样才可能有序。
持续发展，就是资源可持续，各方面的条件都可持续，所以是人口资源环境，它有一个约束关系，不能像北京这样，人口不断的膨胀，膨胀到水不够用了，然后水就涨价了，把涨价加到每一个老百姓的头上，这个就失去了持续发展。包括也失去了系统工程的规划。
那么我重点来解释一下人类社会，智能科技，信息技术，通信技术，它们之间的关系，我看今天在座的，对技术比较关注的人比较多。其他那几点，有机会的话，再向大家来交流。
什么是人类的智慧？人类的智慧好像很抽象，其实又抽象又具体，我给大家列举一下，人类的智慧有这么几条，一个就是不断的要改善生存发展的环境与条件，这是一个永恒的目的，没有完。只要人类还有，没有死光，还存在的话，这个目标就一定存在，这是我们的理想目标。
那么人类有了这个目标，正因为有了这个目标，就不断的努力。怎么努力呢？他要依据这个目的，凭借他此前积累的先验的知识，来去发现问题和解决问题。发现，为了达到这个目标，和这个目的的阶段目标，应该解决而且有可能解决的问题。定义这个问题，然后预测解决这个问题的目标。在这个基础上，它要把这些东西都搜集起来，变成一个初始的信息，其实问题就是信息，知识也是信息，目标也是信息，这些东西要解释，也要费很多时间，暂时不解释了。
那么有了初始的信息，就要从先验的知识当中，提取解决现在要解决这个问题所需要的专门的知识。刚才讲先验的知识很多，每个人有很多知识，但是解决这类问题，不是所有知识都要去用，而是有一个专门的知识来支持这个问题的求解。有了信息，又有了知识，那在目标的引导下，目标刚才已经有了，由信息跟知识，演绎出解决这个问题的策略，到底怎么做。然后执行策略，解决问题。这好像是一个基本步骤，但是没有完，人的智慧不会停带这，如果求解的结果跟目标有偏差，有误差，这个误差就是一个新的信息，要把误差反馈回来，通过学习，补充知识，优化你的策略，这样更好的逼近目标。
如果这个目标达到了，意味着这个问题已经解决了，可是又会引出新的问题，这就会不断的前进，不断的面临问题，原有目标达到以后，又会达到新的目标和新的问题，新的知识、新的策略，朝着新的目标不断的前进。这样一种描述，是人类智慧的基本表现。所以讲人类的创新能力，表现在发现问题，解决问题，解决问题又发现新的问题，不断的向前。
什么叫智能技术？现在我用黄颜色覆盖的，人类智慧当中的那些部分，这些步骤，就是智能技术可以完成的事情。它不等于通信技术，不等于信息技术，当然有通信，有信息，有知识，有策略，有智能。
有了初始信息，找到知识，还要优化这个策略，这些工作人家做，机器也可以做，这种机器叫智能机器。
可见智能技术是人类智慧中，可以被机器实现的最大的能力的集合。是为人类服务，因为人类确定一个问题，人类确定一个目标，可以被认类智慧所驾驭的科学技术。所以人类智慧教育智能技术不是空的，不是一个口号，而是实实在在的一个过程。只有这样人跟机器才能够结合起来，使人的能力更加强大。
那么我用一个方块图把刚才那句话表现的更直观一点。面临的问题，如果人类找到一个问题，这个问题当然一定受到环境的约束，首先要得到信息，把这个信息传下去，进行适当的处理，然后要把这个信息变成知识，信息知识现象，知识才是本质。如果我们满足信息技术，满足信息去解决问题，那就是就事论事，解决的问题是不深刻的。所以要产生目的跟知识，然后在这个地方产生智能策略，再传下来，变成行为去解决问题。这样一个人类智慧的过程，其中可以用传感技术、通信技术、计算机技术、人工智能技术，还有控制技术来实现，这个图就把人类的智慧和智能技术的关系讲清楚了。我把它画了一条线，这部分的工作，归根到底就是认识世界，或者认识你这个问题究竟是什么，按得到了知识，这个问题的本质就认识了。这部分就是有了改造世界，或者解决问题的优化的策略。所以联合起来，就是认识世界，优化世界的能力，人类的能力，表现在认识世界跟优化世界的能力，而其中通信、传感、计算机、人工智能、控制，可以担当其中这样一些工作。所以人类智慧驾驭智能技术是非常具体的。那么信息技术在这，主要体现在这。获得信息，传递信息，处理信息，而智能技术是全部构成的系统。这个好像是我们的大脑，这个是我们的神经，这个是我们的感觉器官，这个是我们执行器官，我们人类的能力，不能说我们是手脚能力，也不能说是感觉器官的能力，而是大脑指挥下，人整体的能力。所以把整个叫做智能技术，而这个是信息技术，这个是通信技术，它的关系是不是比较清晰。
现在有几个，正确对待这几个技术，一个是物联网，现在的物联网是这样的。没有脑，因为它不利用知识，不利用智能策略，所以物联网一定要配备，知识跟智能，就是这两块，一定要给它装备进去，物联网才是真正的有智能的物联网，现在的物联网，我了解过一些，基本上还没有具备这个能力。大数据，刚才讲的很多很多的数据，有人说数据为王，不对。智能为王，数据是一个原材料，当然如果没有原材料，你智慧再好也不行。可是有了原材料没有智慧，照样不行，或者更加不行。何况，虽然大数据会隐含知识，但是请注意，通常都不满足“遍历”的条件，数据汹涌澎湃，像大海的海水一样，但是不满足统计的“遍历”条件，一般是这样，所以统计方法不好用。另外大数据往往要按照“冗余”，就是多余的东西，另一方面有很多你要的东西你没有，叫“稀疏”，而且还可能包含很多“垃圾”。所以数据要小心，它是原始资源，刚才讲的是现象，还有可能包括病毒，甚至黑客的攻击等等，而且一般来讲，现在的网上，这些大数据结构都不良，甚至是病态的结构，就是异构，不像原来结构化非常严整的数据。所以有这样一些原因，使得我们要特别的注意，还有一个特别大的误解，大数据来了以后，全世界很多人都讲，有了这么大的数据，因果关系就不要去考虑了，因为数据这么多，他把横向相关告诉你了，就不要追究原因了，这个概念非常不合适，因为你要看明天，要预测，没有因果关系，只有横向相关关系，那你的预测无能为力。所以大数据来了，不能改变因果关系的追究，因此，要想真的从大数据里得到那些隐含的知识，必须要用数据挖掘。也就是智能技术。
云计算这也是现在非常热的技术，我个人提出来，一定要审慎的把握云计算的应用范围，范围要适度，原因是这样的。当然把存储资源、计算资源都集中起来效率很高，而且价格会相对便宜，减少了重复。
可是效率高，并不是智慧城市建设唯一的标准，安全和效率，包括信息本身的安全，包括你知识的安全，包括你的隐私，如果把存储计算都交给某一个公司，我们老百姓提出问题，把问题给他，我们就去用，真正把老百姓变成傻瓜了，这个像照相机这种东西，变成傻瓜照相机，人很容易操作，没问题。信息领域，尤其智慧城市建设，如果把信息的处理，知识的生成，策略的生成，都交给一个公司了，我们用户就变成傻瓜了，想想看会出什么问题？这叫智慧的垄断。跟信息科学技术和信息社会一个非常重要的准则，就是要平等完全相悖，所以这个云不能够全世界就一朵云，就用一个公司，比如说IBM很强大，比如说微软，比如说Google，这个不行，这个云一定要有适度的范围，像北京市的云，在北京是可以。
我今天已经超时了，解释了第一个内涵，关于目标等等，对不起了，请大家谅解。将来有机会再向各位汇报，谢谢大家！
杨放春：非常感谢钟老师跟大家分享他关于智慧城市的研究，我们今天上午的报告就到这里结束。大家看得出来智慧城市建设确实很艰难，主持一个会议的时间控制都很艰难，非常感谢各位演讲者的合作，非常感谢各位听众。（结束）