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2013循环经济论坛速实录

2013年05月28日  来源:科博会官网(www.chitec.cn)  

 

第十六届中国北京国际科技产业博览会

第八届中国循环经济发展论坛

主题:循环经济 用行动塑造美丽中国

时间:2013523  下午

地点:北京·首都大酒店 二层 锦云厅

 

主持人:

    各位领导、各位嘉宾、各位新闻媒体朋友,大家下午好。我是本届论坛的主持人李丹,非常高兴与各位相聚一堂,参加第八届中国循环经济发展高峰论坛,共话中国循环经济的发展与未来,并在这里度过一个美好的下午。首先,我代表活动的主办方对大家的到来表示热烈的欢迎和诚挚的感谢!

    在本届论坛正式开始之前,我想请大家把目光转向大屏幕,观看我们特意为本届论坛准备的一部专题片,请看大屏幕。

    从影片中我们看到,发展循环经济,建设生态文明的重要性。今天发展循环经济,在中国的宏观政策中发挥着越来越重要的作用。就像党的十八大报告指出的那样,“建设生态文明,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计”,我们都希望天更蓝,水更清。而循环经济正是实现这个长远大计的有效路径。各位在场的嘉宾也正是为了这个伟大而美丽的目标聚在了一起,探讨循环经济的现状与发展,共商相关问题的解决方法,为发展循环经济建言献策。

    下面请允许我荣幸地向大家介绍今天到场的各位特邀嘉宾。

    他们是:

    国有重点大型企业监事会主席 寻寰中

    工业和信息化部节能与综合利用司司长 周长益

    住房和城乡建设部政策研究中心副主任  王珏林

    国家气候战略中心主任 李俊峰

    国务院发展研究中心社会发展研究部室主任  周宏春

    全国工商联环境服务业商会秘书长  骆建华

    北京工业大学循环经济研究院、常务副院长 程会强

    民间循环组织“绿色家园志愿者”召集人 汪永晨按

    新疆和静县副县长  陶良华

    新疆和静县发展和改革委员会主任  陆璟

    四川南江县政府县长助理 骆浩

    让我们用热烈的掌声欢迎各位嘉宾的到来。

    下面向大家介绍的,是本次循环经济发展论坛主办方的代表。

    他们是:

    新华社副总编辑 彭树杰

    《新华每日电讯》社副总编辑 方立新

    《半月谈》杂志社副总编辑 韩煦东

    《中国名牌》杂志社常务副社长 税立

    《参考消息-北京参考》执行总编辑 邵军

    新华社广告中心党委副书记 冉文祥

    《中国名牌》杂志社总编辑  顾环宇

    《参考消息-北京参考》副总编辑  杨昱

    感谢各位嘉宾的莅临指导。

    首先,掌声有请新华社副总编辑彭树杰上台致辞。

彭树杰:

    女士们、先生们、朋友们,大家下午好!

    欢迎大家前来参加2013年中国循环经济发展论坛,我谨代表新华社向各位嘉宾表示热烈的欢迎!

    我们都知道,传统的经济发展方式已经在很大程度上影响了人类社会的可持续发展,尤其是20世纪90年代以来,与之相应的资源环境问题愈发严峻,如何实现资源与环境的双赢,成为了很多国家研究的重点。这也是循环经济这一概念得以提出并理论化、系统化的背景,新华社作为国家通讯社长期以来关注并支持中国的可持续发展事业,关注循环经济在中国的运用,并始终坚持通过媒体的影响力,来推动循环经济的发展壮大,这也是我们连续举办八届中国循环经济发展论坛的原由和目的所在。

    循环经济的概念进入中国已经有十几年的时间了,从我们知道这种经济发展模式起,中国人始终都是持着一种欢迎和积极实践的态度,其实说起来循环经济与我们国家的国情是非常契合的,中国虽然地大物博、资源丰富,但人口压力太大,任何东西平摊到每一个人的头上就所剩无几了,我们必须看到循环经济作为现代化的发展模式,必须考虑到各国的国情和发展阶段。西方发达国家与中国这样的发展中国家,其实在对循环经济的理解上是不大一样的,发达国家提出发展循环经济是在已经逐步解决了大部分工业污染问题之后,他们循环经济的重心会偏向于消费社会产生的大量废弃物的处理,我国现在还处在工业化的中期阶段,很大程度上还处在摆脱粗放型经济的过程之中,故而我们需要关注的重点也不一样。一方面在资源的开采和消耗方面,我们要投入更多的精力,另一方面还要考虑怎样通过各种方法消减工业生产过程中产生的废物。所以,中国现在发展循环经济的直接目的是改变高消耗、高污染、低效率的传统经济增长模式,这也是我们国家的循环经济实践,最先从工业领域开始的原因。

    正是由于国家开展循环经济的特点,在具体实践中容易形成一些误区,比如说无视当地的实际条件,建造一些看上去好看,实际上只是空中楼阁的项目,陷入微循环经济而循环经济的怪圈,甚至在一些地方循环经济变成了一种掩体,可以为污染重资源消耗多的企业打掩护。只要把这样的企业打包进循环经济园区,就能以循环经济的名义阻挡政府的监管,丝毫不顾其实际效果究竟如何。所以从新闻媒体的角色出发,对于如何更好地促进我们国家的循环经济事业,我觉得首先还是要做好媒体自己的工作,那就是经常的回头看、仔细看、向前看。

    回头看就是有目的的回顾这些年来中国循环经济发展事业这些年取得的经验和教训,梳理出比较清晰地脉络,为下一步的相关工作做好理论上的准备,每一个参与循环经济报道的媒体人,都应该拥有相当的知识储备,这样才能有辨别是非的能力。

    仔细看也就是要求媒体要多走动,多到生产线上看一看,是好的,是坏的,再仔细调查之后自然会有结论,对于好我们要积极地多宣传、多报道,对于坏的就绝不能姑息,要发挥媒体的监督职能,为中国老百姓的碧水蓝天站好岗,我们也呼吁相关部门能够出台更加细致的循环经济绩效评估体系,真正通过量化手段评定循环经济对区域经济和区域环境的贡献。

    向前看难度更大一些,需要新闻工作者有更加开放和前瞻性的眼光,循环经济作为一种经济模式,肯定会不停地发展变化,有些变化在今天看也许不合时宜,但它是正确的,是符合未来趋势的,这就需要媒体有这种能力可以站在前端思考问题,不能在舆论方面由于自身的鼠目寸光,扯了发展的后腿。

    今天在座的各位嘉宾,有有关政府部门的领导,也有走在循环经济理论前沿的专家,还有很多奋斗在循环经济第一线的优秀企业家,在这里我想向大家表达来自新闻媒体人的敬意。在今后的工作中,希望我们一起齐心协力,共同把循环经济事业做好、做强。谢谢大家!

主持人:

    谢谢彭总的精彩致辞。

    下面,让我们有请国务院国资委监事会主席寻寰中上台致辞。

寻寰中:

    女士们、先生们、朋友们,大家下午好!

    非常高兴能有机会参加这样一次循环经济发展为主题的高层论坛。这个论坛已经举办了八届,足以说明举办者执著和对发展循环经济的热忱和信心,让我们感动而敬佩,下面和各位分享我关于循环经济和国有企业发展循环经济的一点思考。

    最近,一系列的环境问题如华北地区的严重的雾霾,宁波等地PX项目引发的社会问题,引发了我们广泛的关注和深入的思考。这些问题的表象是环境资源问题,而本质是如何发展的问题,是中华民族如何继续乘风破浪实现民族复兴的问题。

    我们的国家经过30年的高速发展,取得了举世瞩目的重大成绩,也给我们带来了新的历史起点深层次的挑战。作为发展中的大国,发展不能停滞,只有发展才能破解各种历史难题。但以往的发展方式显然难以为继,例如每年约有千万吨的粮食受到重金属的污染,2010年全国开酸雨监测的454个城市中出现酸雨的城市达到249个,占50.4%。从资源的情况看,我国铁矿石和铝对外依存度超过50%以上,铜达到71%,钾盐超过80%,石油对外的依存度接近60%。街上跑的是汽车,每年产量10%左右在增长。我现在在监管一汽,销量来看,对于企业的形势应该说很好,但是从资源的角度来看,确实让人忧虑。

    并且因资源环境问题印发了社会民间问题大量的出现。我们面临全球最严峻最复杂的资源环境问题和经济发展问题,可以说资源环境问题和经济发展问题已经不仅仅是一个生活的环境问题,一个经济领域的问题,也是一个社会问题。更是一个关乎民族复兴,关乎中国梦实现的民族战略问题和重大的政治问题。循环经济把传统依赖资源消耗的发展方式转变为依靠生态资源循环发展经济,抓住了当前我国资源相对短缺而又大量消耗的症结,对解决我们资源和发展瓶颈的制约。

    这对于经济社会发展全局具有重大的积极意义,从全球的发展来看。20世纪70年代以来,生态环境事实上已经从单纯的自然意义上的人类生存要素转变为社会意义上的经济要素,近年来低碳道德化的全球背景下,循环经济产业如同知识经济一样已经融入全球主流经济概念当中。将对世界未来经济发展和全球经济叛徒产生深远的影响。在这样的背景下,我们若能真正大力发展循环经济,积极推动循环经济的技术创新、管理创新、制度创新,向全球循环经济产业链的高端既可以找到新的经济增长点,又可以找到一个走向全球产业链高端的突破口。这对于增强国家的国际竞争力具有重大的价值。

    近年来党中央、国务院高度重视循环经济发展,2004年中央经济工作会议提出大力发展循环经济。发展循环经济保护生态环境,加快建设资源型、节约型、环境友好型社会,当年国务院发布了关于加快发展循环经济的若干意见,十八大又提出着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,形成节约资源、保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。

    近年来国务院国资委认真落实党中央、国务院的战略部署,提出做强做优世界一流的战略目标,积极推动中小企业调整产业结构,实现绿色发展。中小企业,特别是资源能源型企业在调整经济结构发展循环经济上进行了坚信的探索,取得了明显的成效。在国家循环经济的发展中发挥了骨干和表率作用。

    在实践中,我们也应该看到,全社会循环经济整体上依然不成熟,规模还小,产业科技支撑弱,实际运营中大量存在着概念化的情况。从微观领域看,循环经济只注重循环,不注重经济,可能是在市场经济环境下发展缺乏动力的根本原因。比如在苏南,不少纺织企业建立起了中水回用系统,技术上是比较成熟的,但是就是迟迟不见投入使用,究其原因是成本的因素,要达到标准每吨水的处理成本要远远高于当地每吨自来水的价格。这就意味着在现有的水价体系下水水无利可图。这样的例子到处都可以看到,也可以找到。当前不少企业的循环经济,循环是能够循环起来,但循环不经济。这种现象的存在将致使最先进的技术难得得到推广,企业发展循环经济的动力也会逐渐减弱。从深层次看,发展循环经济确实存在长期利益和短期利益的矛盾,而政策和政府的调控手段是化解这一矛盾的重要方法。美国、日本、德国等国在发展循环经济上都充分发挥了政府的作用,制定了较好的发展战略,体现了很好的驾驭市场经济的政府管理意识。日本建立了由政府主导和驱动的循环经济战略体系,分为政府、企业、个人三个层次,政府处在最核心的位置,政府主导权方位推进的特征,包括国家战略循环经济立法、产业扶持政策、循环经济技术系统等内容。美国、德国也建立了国家战略规划法在内的循环经济发展战略。从号称只有市场经济国家的美国、日本、德国发展循环经济的路径上看我们应该清楚地认识到成熟的市场经济应该是市场和政府的完美结合,不可偏之。在我国当前政策环境下,发展循环经济短期内会见效慢、成本高、风险大,许多企业可能为短期盈利不愿意加大对循环经济的投资,这就需要政府以发展观为指导,完善政策机制,逐步完善促进循环经济的发展法律法规体系,政府政策支撑体系,技术创新体系和有效地激励制约机制,形成政府推动、企业实施、全社会共同参与的工作机制,完善有利于循环经济的发展体制、机制和政策环境。

    同志们,发展循环经济是实现以人为本,全面协调可持续发展的科学发展观的本质要求,是转变经济发展方式,加快建设资源节约型环境友好型社会的重要战略举措。在座的各位,很多都是工作在循环经济事业第一线的理论研究专家、政策制定工作者,还有来自企业的优秀企业家,感谢大家平时为推进这项事业所做的努力。今天的会议是我们循环经济发展路上的一次小结,一次反思,也是发展循环经济的一次宣誓,一次努力。望我们携手为碧水蓝天,为了了美丽中国,为我国循环经济的发展作出各自的贡献。谢谢大家!

主持人:

    谢谢寻寰中主席的精彩发言

    接下来让我们有请工业与信息化部节能与综合利用司司长周长益上台致辞。

周长益:

    各位领导、各位来宾,女士们、先生们,大家下午好!

    党的十八大提出经济发展要更多的依靠资源节约和循环经济来推动,科博会的组委会、新华社、《中国名牌》杂志社,今天在这里举办第八届循环经济论坛,这对于我们用自己的行动来建设美丽中国,加快进入生态文明新时代具有重要意义。基本实现工业化是2020年全面建成小康社会十分艰巨的任务,现在到2020年还有七年半的时间,我国正处在工业化的中期。我们的工业体系可以说是十分完善,工业总体上是大而不强。2012年中国制造业的产值达到了91.6万亿元人民币,占世界的1/5强,超过了美国。工业的增加值达到了20万亿元,占我国GDP总量的38.5%,但工业的增加值率已经低,劳动生产亿率也比较低,关键技术受制于人,技术创新能力还不强。实现工业的又好又快发展,面临严峻挑战。

    一是发展任务气其繁重。工业的发展具有重要的意义,工业是创造财富的,也就是我们平常讲的是“做蛋糕”的。我刚才讲了,工业的增加值占全国GDP总量的38.5%,但是它实现的税收却占了50%,所以发展工业可以增加各种各样的就业岗位。工业强则国家强,工业强则国防强。发达国家为什么强大?主要是因为工业强大。落后国家为什么落后?也主要是因为工业落后。经济发展快,在很大程度上是说工业发展快,所以30多年来,经济实现了快速发展,在很大程度上是因为工业实现了快速发展。我们的外汇储备多,90%以上的外汇储备都是靠工业产品来实现的。所以,党的十八大提出的“两个一百年”的目标要靠工业的发展来支撑,所以我们要加快实现工业由大变小。所以,工业的发展任务极其繁重。

    二是资源环境约束已经到了极限:工业是资源消耗和环境排放的主要领域,也是我们国家节能减排的主战场。现在工业消费能源占全社会能源消费总量的70%以上,去年我们国家铁矿石的进口超过7亿吨。氧化铝、电解铝的产量占了全世界40%,但是铝矿资源只占世界储量的不到3%。污染排放方面,二氧化碳占了70%以上,氮氧化物占70%以上,每年排放的废水1000多亿立方。所以,今年以来雾霾天气、饮水安全、土壤中金属污染等社会极其关注,群众反应强烈。雾霾天气有很多原因,但是毫无疑问工业排放的污染也是重要的原因之一。所以,我们应该认真思考,切实负起责任。工业一方面发展任务繁重,另一方面环境和资源约束到了极限,出路在哪里?所谓出路只有一条,这就是要坚持走新型工业化道路,建设资源节约型和环境友好型工业体系,实现绿色发展、低碳发展、循环发展。

    今天有很多企业也参加了这个会,我想对工业行业,尤其是工业企业,为了适应当前新形势的要求,我提出以下三点建议:

    第一,要真正转变发展观念,树立代价意识。

    首先,要树立抓节能环保也是抓发展的观念,要以发展快、效益好、代价小来论英雄。可能在座的很多同志代价意识在头脑里是有的,我到下面调研,有些企业,甚至是相当大的企业对发展的指标,对产值、利润、效益指标烂熟于心,可是当我问他付出了多少代价,消耗了多少能源,浑然不知。所以,我们做规划、谋发展要算代价,上项目、搞改造要计算资源环境、生产率。要计算水、土地和能源的生产率,要计算二氧化碳的碳生产率。我们发展的目标和代价要结合起来考虑。

    第二,要高度重视环境保护,强化责任意识。

    在给企业提出这个要求之前,我首先想对社会和媒体讲一句话,“对发展工业所带来的污染问题,我们要科学的认知,要实事求是的宣传,要正确的引导舆论。”我的观点是,对工业发展所产生的污染问题,只要认识到位、措施到位、管理到位,工业发展的污染问题是可防可控的。对于企业,我要讲的是,环境保护和污染治理事关企业发展,更关系企业的生存。企业治污,达标排污是企业的责任,是企业依法生产,依法经营的重要内容。所以,工业企业一定要有治污为我的意识,不是别人要你治污是你要治污。要有更高的环保和排放的企业标准,也就是要有更高的自我要求。所以,企业一定要有企业的标准,这个标准是高于地方标准,更高于国家标准。只有这样,你才有可能做到稳定达标排放。另外,我们要有布设企业污水排污口的行动,我们的污水要全部做到循环利用。现在国内已经有不少企业做到这点,欧洲很多企业都能够做到污水全部处理循环利用,而不排放。

    第三,要推动建设美丽中国,提升奉献意识。

    企业怎么样发展循环经济,怎么样推进综合利用,实现与当地和社区的和谐共生?我觉得,要分三步走:

    第一步:企业生产产品的三废,废水、废气、废渣,要全部综合利用,循环利用,真正做到清洁生产,要实现企业污染物的零排放。

    第二步:为当地社区城市处理和利用污水、垃圾、固废、危险废物,实现地方和城市的污染零排放。很多企业都在这样做,比如说北京水泥厂,我从2000年开始支持和指导他们利用处理危险废物,所以北京水泥厂处理危险废物的产值早就超过了水泥的产值。比如说唐钢等等,都帮助当地的企业处理和循环利用污水,钢铁企业大家都认为是两高企业,但是唐钢的空气污染比唐山市的空气污染要低。

    第三步:利用企业自身的优势和条件,为当地的居民、机关、单位提供热能、热水、电力、冷暖风,帮助实现地区能源、资源的高效利用。不但提高了企业的能源利用效率,也帮助提高了全社会的能源利用效率,真正为实现节能减排目标做出企业的贡献。

    我认为,这就是当今和今后企业发展过程中怎么样实现资源节约和综合利用,怎么样发展循环经济的一个趋势。只有这样,才能做到企业和社会的和谐共处,到那个时候这些企业当地所处的社区和城市也就离不开这些企业,而不是让他搬迁。所以,我们要通过实际行动建设美丽工厂、美丽园区,这样为建设美丽中国作出我们应有的贡献。

    我的发言结束。谢谢大家!

主持人:

    谢谢周长益先生的精彩演讲。

    我们知道,循环经济的发展要依靠脚踏实地的工作和实践,而在发展循环经济的进程中,我们国家也涌现出了一批优秀的示范城区、示范城市、产业园区和企业,他们为发展循环经济发挥了良好的示范带头作用,树立起了以循环经济为特色的良好形象。

    在本届论坛举办之前,《中国名牌》杂志、《参考消息-北京参考》等媒体对“中国循环经济优秀品牌”案例进行了征集、展示工作,今天我们在论坛现场将向全社会公布推选活动的结果,有请《中国名牌》杂志社总编辑顾环宇为我们发布“中国循环经济优秀品牌”案例的推选结果。

    1.中国循环经济水资源保护与智利优秀城市  江苏无锡市

    2.中国循环经济生态旅游发展优秀区县  重庆开县

    3.中国循环经济荒漠化治理优秀区县  新疆和静县

    4.中国循环经济城镇化建设优秀区县  四川南江县

    5.中国循环经济生态农业循环发展优秀示范城市  海南琼海市

    让我们用热烈的掌声祝贺上述入选单位,有请《新华每日电讯》社副总编辑方立新、半月谈》杂志社副总编辑韩煦东、《中国名牌》杂志社总编辑顾环宇为入选单位颁发证书。

    (颁发证书)

    作为循环经济的参与者和实施者,相信在座的来自循环经济实践第一线的代表们,可以从自己的切身体验和成功经验出发,给我们带来关于循环经济的独特观点和视角。

    有请新疆先副县长陶良华上台,为我们分享来自美丽和静的故事。

陶良华:

    各位尊敬的领导、各位专家、各位朋友,非常荣幸参加这次盛会。

    下面我就和静县循环经济发展情况作简要介绍。不妥之处,敬请批评指正。

    和静县位于新疆中部,是新疆唯一横跨天山南北的县。县域矿产资源富集,是新疆重要的多种矿产资源成矿带;林草资源丰富,可利用草场面积3040.57万亩,拥有全国第二大草原巴音布鲁克草原,总面积约2.3万平方公里;水员资源充沛,蕴藏量200万千瓦,是新疆规划三大水电开发基地之一;旅游资源众多,有25个旅游资源基本类型,占全国28个基本类型的36.8%。近年来,我们始终牢固树立环保优先,生态立县理念,在经济发展过程中,正确处理工业化与环境保护的关系,坚持在发展中保护、在保护中发展,实现了经济发展与环境保护的同步双赢,走出了一条具有和静特色的可持续发展路子。

    一、着力优化产业结构。实行绿色招商,注重引进技术含量高、经济效益好、环境污染少、对长远发展拉动作用大的项目,不断提高资源开发的质量和水平。大力发展新兴产业、改造传统产业、提升现代农牧业、优先发展商贸、物流等优质服务业,资源利用效率和综合利用水平明显提高。加快重大工业项目的建设,推进全县产业向园区集中,形成了工业聚集发展、污染集中治理、产业链进一步延伸、循环经济健康发展的良好局面。

    二、强力推动循环经济发展。加快淘汰落后产能,对技术水平低、能源消耗高的企业进行分期分批关听淘汰。采取回收利用废渣、废水、废气、余热等措施推进资源再生循环利用。积极引导铸管新疆、进特钢铁两家钢铁企业开展废水、废气治理,通过掺烧30%高炉煤气,新建60MW汽轮发电站厂,年节能18.32万吨标准煤;新建两套脱硫设施,二氧化硫去除率达90%以上;废水循环利用率90%以上。同时,炼钢矿渣带动了加气块、免烧砖等新兴建材产品的开发生产,工业“三废”得到了综合循环利用。

    三、加快绿色能源开发进程。依托富集的水能资源,建成了大山口、察汗乌苏等4座水电站,年发电量9亿kwh;正在建设柳树沟等3座水电站;滚哈布奇勒、霍尔古图等水电站正在开展前期工作。积极发展太阳能光伏等环保新能源产业,已有6家总装机容量140MW光复四电站获取新疆发改委路条。

    四、推广使用新兴建材和清洁能源。新兴建筑材料使用率逐年增加,房屋节能率由原来50%提高到目前的65%。改造5座供热站,推广实施地源热泵、天然气等供暖新技术,环保供暖覆盖率达67.5%。新建6LNGCNG加气站,保障城乡居民生活用气和出租、公交用气需求。

    五、强化草原生态保护。巴音布鲁克草原是我国第一大亚高三草甸草原,也是全国第二大草原。我们采取草场围栏封育、建设人工饲草料基地、牧民搬迁定居等措施,加快“美丽和静”建设。自2005年以来投资6.2亿元资金,完成草原围栏1063万亩,安置定居牧民3690户,1.9万人。同时,我们以巴音布鲁克提名地申报世界自然遗产和创建国家5A级景区为契机,投入1.3亿元完善草原补播恢复和基础设施建设,天鹅湖湿地生态得到有效恢复,植被覆盖密度平均提高9%,植被平均高度提高26.8%

    各位领导、各位专家、各位朋友,循环发展是贯彻党的十八大五位一体布局的重要举措,我们将以和静县创建新疆生态县,以和静工业园区创建新疆循环工业园为抓手,着力推进企业、园区、区域、社会各个层面共同发展,构建资源环境和经济社会可持续协调发展的新格局,努力把和静打造成新疆循环经济城市的样板。

    最后,欢迎各位领导、各位专家、各位朋友有机会在草原最美的时候到草原去看草原。

    谢谢各位!

主持人:

    谢谢和陶良华先生和静在发展循环经济的先进经验。

    中国循环经济发展论坛一直致力于以前瞻性创新思维和权威性的理论研讨来推动循环经济事业的进步,今天论坛现场也迎来了许多循环经济领域的专家学者和公益人士,他们或是从理论和政策的角度来研究,指导循环经济的发展;或是身先士卒,用自己的公益行动来影响和带动更多的人民投身环保事业,让我们听听他们对于循环经济的想法与见解。

    首先,国家气候战略中心主任李俊峰先生发言。

李俊峰:

    大家下午好!

    这是我第四次参加循环经济发展论坛,来和大家分享一下我的想法。我们国家提出循环经济、循环发展这样一个概念实际上不得以而为之,包括习主席讲的我们有一堆的困扰。虽然改革开放30年来,我们经济有了突飞猛进的发展,但是我们面临的关键问题也是难以克服和逾越的。大家知道,今年年初1月份、3月份、5月份,雾霾天气一直挥之不去。最关键的问题,是我们在经济发展过程中的能源、资源的消耗越来越多,虽然我们用发展快、效益好的方式发展,实际上我们做不到。去年我们一个国家消费了36.6亿吨煤炭,相当于接近全球的一半。全球的陆地面积是1.4万亿平方公里,我们960万平方公里,占全球的面积是6.6%,这次1月份出现阴霾天气覆盖的面积是647万平方公里,相当于全球面积的1.71.8%的样子。我们在不到全球2%的陆地面积上,差不多有将近8亿千瓦的燃煤电站,有10多亿吨的钢铁能力,20亿吨水泥的生产能力。钢铁产量突破了7亿吨,水泥产量也突破了20多亿吨,汽车生产量、销售量都突破了2000万辆。同样,在燃煤煤电量也超过了4000亿千瓦时,这个属相相当于全球所有国家燃煤发电量的总和还要多出一大节来。所以说,污染的代价承受的后果用这些数字是可以推算出来的。所以,我们只好提绿色发展、循环发展、低碳发展。所以,可以说我们是不得已而为之。

    现在,我们必须要转变一个观念,我们不能再快了。过去我们是穷怕了,像我这个岁数的人都记得曾经我们吃不饱,穿不暖,小平同志之前提出了先解决温饱问题,我们用20年解决了温饱问题,后来提出了建设工业化,现在完成了工业化的初期建设,到2020年要建成工业化社会。如果还延续过去30年的快的发展模式,可能我们做不好。我一直倡导一个观点,就是说中国做不快不难,做好不容易。如果做快了就不可能做好,所以我们必须要倡导一些真正低碳的理念,倡导一些精致的发展,包括精致农业、高效工业、低碳交通、低碳住宅、绿色旅游等等,这些东西都必须做的更精致。我们宁可做的慢一些,也应该做的好一些,如果不慢下来,真的没有办法做的更好。

    我是搞能源的,在过去的这十几年里面,尤其是2004年之后,由于经济的高速增长,拉动了能源的高速增长。大家都还记得04年首次一年装了5500万千瓦,电工们应该是兴高采烈,但是美国只是那边一年装了5500万千瓦,再也没有第二年。但是,我们完成了5500万千瓦之后,2005年就完全了7000多万千瓦,2008年是1亿千瓦,2009年是1.1亿千瓦,2012年大家都觉得经济不是特别好,我们还装了9000万千瓦。9000万千瓦是什么概念?就是每年一个英国的装机,英国才8800万千瓦。八我们从05年开始,一直到去年的时间,八年时间我们连续每年超过英国的发电装机,这样的压力是使能源饥不择食的。所以说,这个时候我们应该慢下来。

    第二方面,应该讲美丽中国必须建立在环保的基础上,没有一个环境友好的国土,就不可能是美丽的中国。所以,我们必须要承担一个义务,环境保护是每一个人的责任。我记得在今年两会的时候,有一位人大代表,也是我的同事,他写了一个博客,说让消费者承担污染,结果网上一片骂声。大家想一想,环保的代价不仅仅是企业,不仅仅是政府,更多的是每一个人的。今天我们说“用行动塑造美丽中国”,是需要每一个人的行动,我们必须为环境保护付出代价。比方说,油应该做的干净一点,我们经常骂中石油、中石化是不够的,把油的质量做的更好,我们多付一点钱是值得的。比如说做点燃气发电,我们多付几分钱的代价是应该承受的,我们不承担这样的代价的时候,我们的空气也好,水资源也好,土壤也好都不可能那么干净。

    当污染到了这种地步,我们的母亲,我是指所有的母亲,老母亲、小母亲,为孩子的奶粉不惜花几百块钱,甚至通过走私这种代价都可以承受是为了安全。那么,为了空气,为了每一个人的呼吸,为了能源更干净,为了天空更蓝一点,我们付一点儿代价不值得吗?所以我们必须宣传这么一种观点,环保的责任是政府的,是企业的,更是每一个人的,最关键的还是每一个人的,我们每个人都必须承担循环发展、绿色发展、低碳发展的代价,才能真正通过行动建立美丽的中国。

    最后,还需要信息透明,还需要国际合作。比方说在去年这个时候,大家看PM2.5的时候还在批评,还有不同的声音。其实健康是关系到每一个人的,这种信息的公开和透明,国际合作是特别重要的。在绿色发展、低碳发展、循环发展方面,应该说是没有国界的。虽然现在在各个方面,包括美国、欧盟对中国的光伏等新能源产业进行双反,这是在国际合作中不和谐的声音,我们应该去推动全球的合作,利用最先进的技术、最环保的技术来建立一个真正的绿色文明的地球,中国政府在十八大的时候,包括我们在“两会”的时候,都提出不仅要建立美丽中国,不仅中国要进行生态文明的建设,同时中国也要为构筑全球的生态文明作出我们的贡献。所以说,我们应该在倡导国际合作,利用先进的技术,先进的理念来营造一个美丽家乡的同时,为全球的生态建设作出贡献,只有这样,地球美丽了,我们才是美丽的。所以,我们应该坚信这样一个理念,要进行国际合作,共同面对未来所有的挑战。谢谢大家!

王珏林:

    大家好!非常高兴参加第八届循环经济发展论坛,因为对循环经济感兴趣,而且跟我们的工作又有密切的关系。

    大家都希望我们的生活越来越好,希望天蓝、水清、土净,但是现在我们都看不到了。现在我们的喝的水,实话讲,看着水都不清,土也被污染了,吃的都有毒了。这些应当是我们不想看到的,也不应当让我们这一代来承受。所以,我们必须走这条道路,就是循环经济。只有循环经济才能解决这个问题,缓解目前天蓝、水清、土净和经济发展之间的矛盾。所以,今天主要谈两点看法,就四个字“减量、再生”。减量涉及到整个行业,涉及到每一个角落。再生是有条件的,有物质才能再生,像空气是没法再生的。

    先谈一下减量,减量的工作跟我们部门比较密切。减量就是减少拆迁量、排放量和垃圾的堆放量。大家都知道,这几年重复建设规模越来越大,成倍的增长。城市的拆迁任务非常重,一拆就会产生各种垃圾,各种问题。我谈一下怎么解决这些问题。

    城市的拆迁量应该从三方面入手解决:

    一是提高规划水平和规划的执行力。说到拆,肯定是有的是必须要拆的,建筑过时了,时间长了,寿命到了,而且功能不配套、不完善,要提高人民的住房质量和水平就要拆。但是有些是不应当拆的也拆了,大家说30年拆、20年拆,有些城市确实在这么干,里面的建筑都是改革开放初期,甚至以后建设的。我们要反思一个问题,要提高城市的规划能力,还要提高我们的执行能力。一方面是我们的水平定,再一个是违反了规划。当时建的时候就应该有规划,但是我们没有约束。什么是浪费?拆迁是最大的浪费。

    二是提升城市建设水平和延续建筑生命。人有生命,动物有生命,建筑照样有生命,它可以是70年,有的可以是几百年。因为建筑历史越久越有价值,它反映了一个时代,一个城市的文化。所以,怎么延续它的生命,主要提升它的水平。因为没水平,过十年、二十年后悔了就被拆掉了。

    三是增加改善改造的数量,减少拆迁量。有些旧城用不着拆,虽然它不全,我们通过改善它、完善它,很多城市都在这么做,比如说北京的旧城也在改善,原来厕所小通过外围扩大面积。其实还有一个很重要的观点,也就是说现在城市里面的一些老城区拆起来非常麻烦,为什么这么讲?因为拆了以后带来的拆迁矛盾非常大,成本非常高。还有一个问题,现在拆了都建成高层了以后,未来的城市水平就没法改造了,现在的不拆,可能二十年、十年以后这块儿就是保留的绿地。

    减少排放量,减少排放不可能,更主要的是排放已经怎么解决的问题。一个是排放减少,再一个中水利用,三是污水处理等方式。这些技术非常成熟,城市现在建了很多污水处理厂,包括有些小区也在做中水处理和雨水收集配套设施。

    减少垃圾堆放量,现在实际上大多数城市,大面积的堆放、掩埋,问题非常大,没有进行分类回收、再生。举个例子,现在我们看到很多垃圾处理企业,从技术、从设备、从能力完全解决垃圾可以全部回收利用。汶川地震震后的垃圾全部用在建筑上面,因为那边搞建材也比较困难。

    下面讲一下再生,实际上地球上没有没用的东西,只有不会用,或者没有做到的东西。我们完全可以由废变宝。举个例子,我到大连庄河一个再生园区,里面收集了包括汽车、电视等等家用电器都可以回收,再拆解、再分、再制。生活垃圾也有这方面的技术,可以全部回收利用,一点儿废的都没有。

    下面提出几点建议:

    一是这项工作好坏关键在政府,政府要高度重视,要有序推进,政府不重视,中国的事儿办不成。

    二是建立节约型社会,文明型社会,大家要遵守。

    三是政策支持、技术支撑是必备的发展条件,因为成本高,政府不支持,不给一定的条件帮助他,企业和投资者肯定不愿意进去。

    四是鼓励支持企业积极参与,我们现在做什么事情没有企业的参与都很难推进。

    最后用一句话来结束我的发言,“中国循环经济,用行动塑造美丽中国”。 

周宏春:

    女士们、先生们,大家下午好!

    我第一次参加循环经济论坛,感谢主办单位的邀请,否则我几乎忘记了我曾经见证了中国循环经济国务院文件,马凯、培炎、克强同志的讲话,还有循环经济发展政策的制定,这个过程我是整个参与了。很多同志都在讲循环经济发展的重要性,我讲一些新的东西,讲一讲生态文明,讲一讲循环经济,讲一讲怎么办。

    生态文明的目标是建设美丽中国,但是什么是生态文明?每个人,每个决策者,每一个研究者他们的视野是不一样的,用中国话说叫“仁者见仁,智者见智”,前两天在杭州开了太湖论坛,有很多的外国总统总理都参加了这个会,我也提出了自己的观点,生态和文明是一个组合,但是是以人为主体。

    大家想一想,如果没有文化,没有人的活动,哪一个学者会把它作为文明呢?在微博上,大家在讨论生态文明就是生态问题。生态是人和自然共同作用的结果,而不仅仅是好的环境。灰霾天气肯定不是好的环境应该有的,但是植被茂盛的恐龙时代是生态文明吗?人类生产和生活活动不合理,就会遭到自然的反作用。很多人研究文明,全球有26个文明,现在很多文明消失,当然中国还是古文明国家。

    公元前226年,我们在长江的上游都江堰建起来,利用自然造福人类,是一个非常成功的案例。中央对生态文明的定位是五位一体,大家对它的意义非常清楚,解决我们国家工业化、城市化过程中的资源约束、环境污染严重、生态系统退化的问题。于是乎,生态文明的原则是什么?在文件里面提出来三个话:尊重自然、顺应自然、保护自然,我自己再加上两,改造自然、利用自然,目的是造福人类。

    大家可以想一想,中国是960万平方公里,但是人人居住的,中国96%GDP和人口大部分分布在东南,这么多资源不改造,不利用,人能生存吗?难道我们要回到农耕社会吗?我想,显然不会。于是,中国提出目标,努力建设美丽中国,实现永续发展,当然也提出了一系列的开发重点。

    应该说生态文明是对我们国家一直以来提出的新理念的新概括,包括两型社会、节能减排、循环经济、低碳经济,还有在空间布局上生态能源,在企业发展上的清洁生产。

    我认为,我们提出的可靠是目标引导。有人认为很难跨越先污染后治理的道路,确实是这样;有人认为发展快就不好,但是从世界经验看,发展快跟质量没有必然的联系。经济学研究发现,任何一个发达国家都要经过蛙跳阶段,于是中国提出了循环经济。我们已经做了大量的工作,也有很多成功的经验,国家发改委总结了有60种模式。我想每个行业,循环经济实际上是不一样的,有没有一些共同的科学原理,大家能有所启发。我个人总结了三种科学模式:

    第一种:打麻将,就是上家打出来的牌,下家可以吃,或者碰,也就是说上家的废牌变成了下家的原料,这是基本的原理,当然里面有成本,取决于发展战略。最典型的是打牌初期吃的概率很小,就是没有重复利用的积累。

    第二种:男女搭配,干活不累。就是把几样事情放在一起做,我举的例子是能源—化工—供热—环境—体化。

    第三种:园区布局:便于废物交换和资源共享。经济学界常说一句话,叫企业扎堆,为什么?你有原料,我要做,就是上游和下游,把能源、水、废物、材料、能源服务、公共基础设施一起综合集成。每个行业有不同的模式,其中的科学原理应该差不多。

    实施循环经济十大示范工程:资源综合利用示范基地;废旧商品回收体系示范城市;城市矿产吃饭基地;再制造产业集聚区:城市餐厨废弃物资源化利用等等。

    未来怎么办?现在我们国家经济下行的压力很大,减排容易了,但是资金周转很困难。当然,国际上还有很多好的事情。循环经济怎么做?首先要有一个好的理念。很多人都提到规划,但是你想一想,有很多规划是用昨天的经验、前天的做法,今天做规划,明天做,规划本身就有落后的、淘汰的理念。

    1、提出来用明天的视野设计今天的工程而不是相反。什么是明天的视野?看国际潮流,看先进经验,结合当今实际,我认为这样才能超前,才能有全局的视野,才能考虑一盘棋。

    2、用系统工程的办法来建设城市和基础设施。刚才很多同志提到很多地方房子建起来又拆,用通俗的话说,拆迁队跟着建筑队。最近我调研了很多好的办法,建筑垃圾回收再造新建。很多地方有很多好的做法,核心还是要因地制宜。我写过一篇文章,美丽中国的空间布局应该是各具特点,各具特点就是发挥你的比较优势,利用当地的资源条件,形成不同特点。

    3、尊重人的选择。

    有一个很重要的问题,处理好政府和市场的关系。政府做什么?很多人批评政府的这只手伸的太长,同时我们也看到应该做的是什么。最近我在梳理节能减排,发现有很多模糊的认识需要我们进一步澄清。最主要是发挥企业主体的作用,按照市场规律办。很多人在批评循环经济,说是政府在拉郎配,大建产业园,有概念很好,但是如果企业不能盈利,地方财政收入哪来?当地人怎么就业?于是乎,考核循环经济发展是否成功的很重要的条件是企业能不能在市场条件下使这个产业链运行下去,而且能够持续发展,只有那样才是真正的多元的。

    企业要调整战略,原来的办法是压价,是双输要走向联合,形成共赢。我们的产品要从山寨走向创品牌,也就是中国名牌。我们的名牌走了曲折的路线,有的名牌卖掉了,以后要收回,但是市场被人家占了。创新基本上是能买的技术主要是靠买,现在经济规模低了,但是我们想象国际上叫得响的品牌有多少。欧洲经常提出一个概念,现在欧洲人生活靠中国生产,未来中国强大自己不能买,谁来养活中国,这确实是一个很大的问题。于是,可持续发展要求以尽可能少的资源能源消耗和废物排放来提高人的生活质量。我们需要做一举多得的事情,做系统优化的事情。在古代人家是怎么改造的?先挖河,用河里的土烧砖做瓦,用河里的土作为运输材料。我们应该有系统优化的理念,当然地方有了很好的经验,循环经济形成了很多模式,需要技术推广、信息共享、经验交流,今天的会议实际上也是在沟通情况,形成共识,我们的目的还是要用好的理念指导实践。

    我经常说,理论研究、政策制定没有实践基础,往往会成为空谈。反过来,如果实际没有很好的理论指导,往往会埋没了自己。所以,理论、实践、政策需要协调,需要统一。地球是人类的母亲,我们需要每一个人,政府、企业都要从理念到行动,从我们身边的每一件小事做起,只有这样我们的母亲才会美丽,天才能变蓝,水才能变清,生活的环境才能更美好。

    谢谢大家! 

骆建华:

    大家下午好!今天演讲的题目是“未来10年中国环境战略路径”。

    1、跨入中等收入国家的中国环境

    现在中国人是喜忧参半,喜的是GDP终于变成了全球老二,未来一段时间可能会变成全球老大。忧的是空气、水全面危机,可能还有其他的东西没有暴露。

    经济增长带来的代价是惨痛的,各类污染物应该说在全球都是第一位的。不光是产品第一位,一类污染物都是第一位。我们消费了全球21%的能源,11%的石油,49%的煤炭,排放了占世界26%的二氧化硫,28%的氮氧化物,21%的二氧化碳。雾霾天气PM2.5主要是二氧化硫、氮氧化物、二氧化碳、挥发性有机物。现在就二氧化硫来说,现在中国是2218万吨,美国是1036万吨,欧盟是598万吨。这就导致酸雨污染、臭氧污染。

    这是中国2011年各城市PM10浓度的图(PPT),现在符合国家二级标准的就是海口、拉萨少数几个城市,包括福州。大家有印象,很多城市说我们一年有多少个蓝天,那个蓝天实际上标准太松,原来标准是100,现在改为70,大部分城市都不达标了。就PM2.5而言,今年大家在北京都知道,接近100天将近有46天是雾霾,最严重的那天是800海里到1000海里,那天温哥华PM2.58,我们是800多,这就是差距。

    2011年,全国地表水为轻度污染,湖泊水库负营养化问题仍然突出。(PPT)湖泊水的污染问题是很难治,现在只能从长江调水过去,把死水变成活水。滇池基本上是封闭湖泊,所以必须调水。还有其他的新的污染问题,比如说大气汞污染,美国人老提醒我们,他们从空气里面检测出来汞。全球排放量大约是2000吨左右,我们是1/3500700吨。另外就是POPsPTS,中国属于POPs生产、使用和排放的大国。

    结论:传统的污染问题还没有解决,新的污染又来了,很多污染我们还没有认识。中国环境恶化的趋势尚未得到有效遏制;中国现阶段环境污染问题比利时上任何国家、任何时期都要严重,中国所面临的环境挑战前所未有,未来任重道远。

    2、过去40年中国环境演变历程

    1972年环保七步到现在正好40年,这40年三个阶段:第一阶段:19721985年,低排放、低投入、低恶化阶段,在1986年之前,排放量并没有发生这么大的问题;第二阶段:19861999年是高排放、低楼如、高额法阶段,投入是一个治理指标,要真正治理就要拿出指标;第三阶段:是20002012年,高排放、中投入、高恶化阶段,现在终于拿钱了,但是还远远不够。

    现在我们投入多少钱呢?上一个十年,从2002年到2012年,这十年大概花了4万亿用在环保,虽然没解决问题。未来我们需求大概是10万亿,这个满足不了,一切都是空话。国际上有一个指标,就是环保投入战GDP的比重,从2000年以后,我们占GDP的比重已经超过1%,仍然没有控制污染,到23%才能控制污染,再多才能谈得上改善环境。日本在70年代初期以后污染非常厉害,在19731974年经济向下的时候,环保投入还在上升。中国污染治理的投入还不够。

    改革开放以来,我们的环境受了三次大的冲击:第一次是1980年代的乡镇企业的异军突起;第二次是1992年开始新一轮经济高速增长;第三次是2002年下半年开始的新一轮重化工业急剧扩张。这三次冲击波一次比一次迅猛,一次比一次强烈,并相互叠加,终于使中国环境污染走到了一个无以附加的程度。

    总结论:四十年来,中国未能摆脱环境库茨呈茨区县所揭示的环境与发展演变规律,未能避免发达国家先污染后治理的老路,在很大程度上重蹈了西方国家的覆辙。

    3、未来30年中国环境状况预期

    2020年跨越污染排放拐点,实现污染物排放负增长;2030年跨越环境恶化拐点。为什么我提出10年控制,20年解决?美国从提出PM2.5,到解决PM2.5,只用了20年。美国大概是1997年提出来,计划是2017年彻底解决PM2.5。左边这张图是美国PM10PM2.5排量图,下面是空气PM2.5浓度图。美国1990PM1082,我们现在全国人均是100左右。他们花了20年时间降到了51,也就是说降了30花了20年。PM2.51990年的时候大概是13%,到2010年的时候不到10%,就是说用了十年时间降了4%,非常难。

    欧盟现在不到40,我们现在是100左右。图上红线是标准,欧盟的很近,而我们还差的很多,欧盟PM2.5人均值不超过20。世界卫生组织公布了全球1000多的城市90多个国家PM10的年均浓度,中国治理大概还需要1020年的时间。

    4、中国环境战略路径—制定主要污染物减排时间表

    现在新的政府成立以后,国务院要求环保部就三个问题重新做了行动计划。大气污染防治、水污染防治、农村环保工作,大气污染防治行动计划下个星期就要出台了,在紧锣密鼓的做,但是难度非常大。第一步就要制定时间表和路线图,空气达到国家二级标准,消除雾霾,这个大概需要20年。水的治理恐怕也需要一、二十年。

    要消灭雾霾的目标,首先取决于二氧化硫、氮氧化物、二氧化碳的浓度,必须要减到1000万吨,20年下降45%,能不能做到?看看美国用20年的时间,二氧化硫、氮氧化物都下降了6070%,但是我们跟他们的发展阶段不一样,他们1990年已经后工业化了,而我们现在正在工业化中。但是可以推测,未来10年我们有两个阶段,前5年对环境来说是黎明前的黑暗,后5年应该是曙光在前面。为什么这么讲?因为前5年,很多工业产品,包括高污染产品的拐点到了,比如说钢铁,钢铁产量我预计20172018年要到8亿吨左右。

    加大政府环保投入,十年要花10万亿,这是我们的一个预测。如果钱不到位,不拿出来,其他的都是空谈,十年以后还是污染。再一个就是价格,要消除一个污染最简单的方式就是给这个污染物定价,让它有价。这是十年来出台的最好政策,过去那些政策太许,这个政策把二氧化硫的问题控制住了。再一个就是水价,污水处理费。还有就是开征环境税,为什么要征环境税?二氧化硫的税一公斤成本是1.95元,现在的排污费是0.65元,企业宁愿交排污费不会交税。这样高于治理成本企业才有动力。再一个就是法律,现在经常参加一些政策的制定,我们呼吁国家尽快制定《清洁空气法》,《清洁水法》。现在我们有大气污染防治法,这个法管用,但是法律质量很低。如果把大气污染防治法修改,只能是小而修,小而改,很难解决问题,必须要推倒重来。解决污染问题,一定要出重拳、出重典、扬利剑。

    现在企业也好,地方也好,执法人员经常就是糊弄,搞假数据。将来法律对篡改数据,搞假数据应该追究刑事责任。美国人就是这么做的,我们应该学他们。要有清洁的空气,清洁的水要靠每一个人的参与,每个人作为执法者要监督企业。

程会强:

    大家好!

    很高兴参加这个论坛,与同志们一起交流一下循环经济的学习体会。循环经济论坛举办了八届,这次与以往不同的是,是在党的十八大之后召开的一次盛会,这次循环经济论坛应该说是在十八精神的鼓舞下、感召下,对美丽中国这个战略目标进行高层的、深度的研讨。

    这次论坛的主题是“用行动塑造美丽中国”,怎么样用行动塑造美丽中国?我用几个词语给大家勾画一个路线图。

    我认为,中国经济下一阶段发展的主旋律就是工业化、城镇化、生态化,这三化是齐头并进,不是循序渐进。在贯彻这三化当中,三条主线就是十八大提出的,绿色发展、循环发展、低碳发展。这三横三纵,初步的勾勒出我们用行动来建设美丽中国的路线图。

    下面我用比较简单的语言,跟大家分析一下:

    首先,来看一下工业化的问题。

    现在从全国的情况来看,中国仍然处于工业化的主体阶段,而且工业化的任务没有完成,工业化阶段不可逾越。所以,我们在工业化中期,乃至后期相当长一段时期之内,重工业还要生长。现在工业化的增长和GDP的增长基本上是趋同的,就是说工业化的增长,包括GDP的增长还是有一定的空间。以钢铁为例,根据世界钢铁协会的统计,中国大陆范围内,去年的粗钢产量达到了7.6亿吨,占到全世界接近一半(46.3%),所以我们国家下一步重工业的发展情况来看还有一定的增加空间。人均钢铁的消费水平来看,到现在为止中国还没有进入拐点,发达国家因为人口相对来说少,英国、美国在70年代就进入了拐点。像韩国这样的国家,还出现了反弹,中国目前的工业化程度比韩国还要低,所以还没有进入到峰值,还是有一个发展的曲线,还要继续上升,所以现在工业化的任务还很艰巨。

    在工业化任务的同时,还面临城镇化的问题。城镇化是下一步经济发展的引擎,是经济增长的动力。城镇化怎么建设?城镇化不仅仅是要重视素质,而且更要注重质量,不仅仅要注重生活水平,更要注重以人为本,特别强调的是在城镇化的进程当中,要贯彻三个发展:要构建有中国特色的符合我国国情的多元化的城镇化模式;比如说我到延庆调研,有一个(德青源),可以作为典型的城镇化模式,农民离土不离乡,利用当地的农业资源,变成旅游资源和新能源。形成了工农业和旅游业、养殖业复合型新型的城镇化模式。所以,有很多的模式下一部值得我们探讨。

    从生态化的角度来看,现在正面临着从我们所说的人造资本的制约,到现在受资本制约的阶段,我们现在是从一个空世界逐渐走向一个买的世界。在这样一个过程当中,我们所面临的生态化的任务是非常艰巨的。所以,我们强调要在工业化和城镇化的同时加强生态化。生态化是一个全面的生态化,包括城市的生态化,社会的生态化,经济的生态化,以及环境的生态化。

    所以,这三化不是一个前后的关系,而是齐头并进的关系。也正是因为这三化同时并举,构成了中国特色社会主义现代化五位一体进程的格局。

    下面说一说三纵:绿色发展、循环发展、低碳发展之间是什么关系?绿色发展是低碳发展和循环发展的总纲,三者之间可以构成优势互补的协同关系,特别是循环发展在其中它可以既促进绿色发展,又能促进低碳发展,而且循环发展和低碳发展两者之间也是各有侧重,比如说循环发展更多的是侧重于资源发展,而低碳发展更多的是侧重于能源。循环发展作为一种新的发展模式,它实际上是对传统经济的扬弃,就是说传统的经济增长是依赖资源消耗、环境污染为代价,而循环经济可以实现脱钩,可以实现一种减物质化,循环经济从某种程度来讲,给现在应对气候变化低碳发展是合作的关系。低碳发展本身不仅仅要求经济增长,要求低碳轻量,低碳发展还要求创新能源结构,要求在低碳发展当中用可量化,可考核的碳排放标准。比如说利用碳交易,作为可以具体量化,可以考核的模式。可以这么说,低碳发展是对循环经济新的补充,低碳发展也是循环经济本身其中应有之意。低碳发展、循环发展二者最终的结果都是为社会的绿色发展作出贡献与服务。循环经济本身可以实现协同的效应,按照环境库茨曲线发达国家都走出了倒U型曲线,我们可以使倒U型变缓。

    从循环经济发展来看,我们面临着新的挑战,从资源和能源的情况来看,对循环经济的约束,对经济增长的约束会更加突出。从现在以人为本的要求来看,人民群众对环境的质量,对生活水平的提高有更加突出的要求。从循环经济的发展来看,像北京、上海人均GDP过万元的城市,对绿色消费的要求,对食品安全的要求,对空气质量的要求等等会更加突出。下一步面对产业化的发展和产业升级都面临很大的挑战,包括国际压力。

    下一步循环经济面临着升级发展,我们需要打造一个升级版的循环经济发展模式。首先,要克服现在循环经济当中的经济效益低于环境和社会效益这样一种尴尬,一些地方循环经济叫好不叫座的根本原因,循环经济首先要实现经济的增长,同时带来经济、社会、环境效益的共赢。下一步从环境资源税的开征等角度,使价格体制理顺,反映出自然资源的成本。另外,要建立资源循环利用的双向激励体制,实行双向的激励才能使更多的企业从事循环经济,主动自觉地激发企业从事循环经济内在的动力。抓好两个机制,一个是环境的倒逼机制,和优化市场引导机制。到现在为止我们目前所做的工作都是表彰,还没有看到哪个企业、哪个地区因为不发展循环经济而处罚你,下一步要提高违法成本。从全国的发展来看,现在服务业有很大的增长空间,要谈绿色服务业、绿色产品、绿色消费意识,绿色消费模式,让循环经济的产品看得见、摸得着、用得上,使循环经济的产品在社会上大行其道,成为市场的主流,循环经济将来的发展才有更大的空间。还要强调循环经济政策和技术的持续支撑,循环经济不能搞成运动式,循环经济需要长治久安,循环经济本身也需要可持续发展。以前我曾经提过,循环经济的五化,循环经济要规模化、产业化、市场化、信息化,去年我在美国哥伦比亚大学做访问学者回国以后,我又加了一句话,就是循环经济要常态化,这是循环经济自身可持续发展的需要,也是我们建设美丽中国的需要,让大家共同行动,为我们建设美丽中国、美丽家园作出各自的贡献。谢谢大家!

汪永晨:

    我是一个民间环保组织的召集人,就是老“着急”的一个人,我也做了30年的记者。刚才大家都是用图表,都是非常专业的研究,我下面更多的用的是照片。我今天上午听环保部的人讲了一个数据,我觉得有点儿夸张,但是他说是真的。2010年北京雾霾天占50%,去年占70%,今年占80%,不知道明天。民间非常推动的是信息公开,这些年来关注环境,中国很多事情是大家不知道的。刚才的官员也讲了很多问题,我觉得这真的是非常大的变化,作为记者来说,我们更重要的责任就是让信息公开,虽然舆论监督非常重要,但是很多的事情如果不是靠记者把它让更多的人知道的话,可能还停留在一种未知未觉未行动的情况。

    中国几大河流受气候变化的影响:(播放照片)

    这些年来141年水位最低,刚才有人说水污染了可以调长江的水,但是长江的水是唐僧肉吗?可以让我们无限制的调吗?再来看看黄河,2007年、2008年、2009年,三年的变化。这是最富于的曲麻莱县,现在被荒弃了,成了一个新的县城,现在新的县城又要5毛钱一桶水。现在江河受气候变化的影响,对当地的人民来讲真的是不公平。汉江的源头是从石头缝里流出来的,南水北调,襄樊的汉江就成为142年来水位最低。渭河看河的老人天天拿着手电筒去照,有没有水?没有。

    现在的环境问题有很多是人为的干扰,香格里拉现在是大山的眼泪。我们都说丹顶鹤是仙鹤,但是在丹顶鹤的故乡,我去的时候给了这个小孩儿100块钱,希望他能上学,我走了很远,这个小孩儿在我的后面大声和他的小伙伴炫耀,“我可以上学了,我可以上学了”。我曾经采访了一个摄影家,叫(吴绍桐),拍了全世界15种仙鹤,我说你最喜欢的那张在哪儿?在中国,在云南,在香格里拉,可是当地的孩子上不起学。我们认为非洲的经济不如我们,但是只要你去肯尼亚,这些野生动物你都可以看到。北京永定河在四个月没有下雨雪的时候,还从100多米深的地下打水浇灌高尔夫球场。

    腾格里在蒙语里天,这么重要的地方,直接把黑水排到金灿灿的沙漠里。我们这个民间组织绿家园和中国的很多民间组织,我们更加着急的是中国水电的飞速疯狂的发展。中国的水电站在版图上的标识(PPT),四川的水电站、黄河的三门峡、小浪底小浪底在花园口已经在建跑马场,没有水。它在西南部标的水污染的地方非常低,我不知道那么低是没有水了,还是真的干净?有科学家、地质学家认为,5.12地震诱发所在(子平库)大坝,美国有过报道,当然我们还在争论,我们还在记录。怒江是中国唯一一条没有被大坝截流的江河,有6个民族和26个宗教,这些民族和宗教和谐相处和大自然和谐相处,可是非常遗憾,要有13个电站将在这条美丽的大江上修建。它是三江并流世界遗产,全世界被评为世界自然遗产,有四个标准,符合其中的一个标准就能成为世界自然遗产,我们的三江并流金沙江、澜沧江、怒江,这四条标准券都具备,可是“十二五”计划,在座的很多记者一定看到了,“十二五”能源计划要在怒江上建四个水电站。

    这些记者有什么办法?我们用我们的镜头去呼吁,用我们的话筒去告诉人们,这是世界遗产,它不仅仅属于中国,还属于我们人类,不仅属于我们这一代人,还属于我们的后代。怎么办?我们这些年来,去关注故乡的湖,在座的各位北京有五大水系,你们能说的全吗?我们爱国,我们是中华民族,还有56个兄弟民族,我们都应该爱,可是我们怎么去爱?我们发起了“乐水行”,我们希望通过去关注故乡的河来爱我们这个国家。刚才很多专家讲我们面临巨大的生态挑战,我们是不是可以仅从关注故乡的河开始,我们管自己叫感受河流之美,记录河流之痛,我们也是小警察。我们每个周六由专家带着,有清华大学讲环境美学的教授,有环保部写十八大报告生态文明的专家,跟我们的市民一起行走在北京的江河上,我们希望有更多的人来一起记录北京这样的排污口。我们知道,北京建了这么多的高楼大厦,很多大楼标榜着是和静放、胡静放,同时还存在着这样的排污口,我们把它记录下来,希望更多的人知道。

    最近,我们又和志愿者、专家一起发明了一种环保酵素,我们试图用环保酵素,非常简单,自己每个人都可以做。一斤红糖,三斤水果,十斤水放三个月,每个人家都可以做,水果是可以吃的,可以健身。如果放上厨房剩余垃圾,我们已经做了5吨,准备去北京一条河一条河的治理,什么是NGO?很多人都不知道NGO是什么,就是非政府组织。我们不是用国家的决策去做事情,我们把家里厨房的垃圾,花三个月时间,大家一起倒到家门口的河里,台湾高雄有一条河叫爱河,就是两岸的老百姓用自己我做的酵素倒到水里,把这条河诱来了鸟,诱来了鱼。真的希望各位跟我们一起见证志愿者怎么样和这些大专家一起治理身边的河。

    这个专家是大家最近比较熟悉的,20年不喝北京自来水,每一次我们从水林取出水样帮我们鉴定水的改变。其实在志愿者的行列里,是一支具有最丰富的职业的队伍。我们是国际大都市,是一个大国的首都,我们的学生测出北京的每一河的水,你们看到水质全是五类水。这些年来,靠这些志愿者出了很多书,我们义卖这些书,给怒江,给穷孩子建了阅览室。我们觉得靠义卖让更多的人跟我们一起来关注弱势群体,关注家乡还很美的孩子,也是我们能做的一件事情。

    一个孩子看见我们送去了书以后,他说看了这么好看的书想学坏也不行了。对于我们来说只是买了一本书,可是对于一个孩子启迪他的心灵,却说了这么让我们感动的一句话。

    我们能做什么?我非常希望告诉大家,我们真的希望家乡是绿色的,现在每天我们从全国各大媒体上把由于环境的信息汇集起来,你们在网上查绿家园,就可以看到中国每一天的环境信息。现在我们每年走江河十年行,走西南的6条大河,每一年走同样的路线,关注同样的10户人家,希望把它记录下来。也许今天我们不能改变这6条河的现状,但是记者、民间组织把它记录下来,告诉后人中国的这个发展阶段我们都做了什么。我们的遗憾、我们的错误,我们敢于承认吗?其实记录就是一种勇敢,因为我们把它告诉后人。

    我们应该倡导,什么叫道德消费?在英国道德消费是高于啤酒和香烟的。在座的各位,你能问问自己,我道德消费了吗?我们为保护环境做出了什么?像刚才有位专家说的,很多人在抱怨的时候,也许你就买了一本书送给穷孩子,也许你在打肥皂的时候关上水龙头,节约了你家的水费,也许你跟我们一起做了一桶酵素倒在了河里,就是这么简单。但是我们是不是做起来了?我在澳大利亚采访的时候,澳大利亚比我们的水资源要丰富,可是我的一个朋友在租房子住进去的时候,房东给了他一个沙漏,说你洗澡的时间只有这个沙漏倒进去的时间。做作的各位,你们回家算一算,洗澡的时间有没有超过5分钟,这是道德消费,这是从我自己做起。我们今天开的是一个循环经济的会,这是国家的决策,是我们刚才说的机制,但更是我们每一个人的生活方式。

    留住大自然的本色,我们同行。谢谢大家!

主持人:

    感谢汪永晨女士,给我们带来一场感人至深的演讲。今天大家听了汪女士的演讲以后,我想大家会行动起来,参与到循环经济建设的过程当中去。

主持人:

    谢谢秦升益董事长的精彩发言。

    论坛进行到现在,又到了说再见的时候了,我想说的是,再见不是终点,而是另一个全新的开始,我们带着今天与会的诸多收获,带着朋友们的孤立于支持,必将更加积极地投入到循环经济工作中去,为国家的可持续发展,为民族的美丽梦想奉献自己的力量。第八届循环经济发展论坛到此结束,感谢与会的各位领导、各位嘉宾,感谢所有来到现场的朋友们,谢谢大家,我们明年再会。

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